Дата принятия: 29 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
29 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1345/14 (№ 10612000-908/2014) в отношении
гражданки РФ Жаргаловой Светланы Пурбуевны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Жаргалова С.П. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
15 июня 2014 года в 13 час. 40 мин. местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Жаргаловой С.П., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным номером № из КНР в РФ.
Жаргалова С.П. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Жаргаловой С.П., выявлены следующие товары:
1. Велосипед, предположительно подростковый, рама и крыло синего цвета, два резиновых колеса, в разобранном виде, упакован в картонную коробку, в количестве 1 шт., общим весом брутто 11,9 кг.;
2. Велосипед, предположительно детский, среднего размера, рама и крыло зелено-черного цвета, на сиденье имеется рисунок в виде кота, имеющий два резиновых колеса и два пластиковых маленьких колесика по бокам, в разобранном виде в количестве 2 шт., упакован в картонную коробку, общим весом брутто 18, 8 кг.
3. Велосипед, предположительно детский, маленький, рама и крыло красно-черного цвета, на сиденье имеется рисунок в виде кота, имеющий два резиновых колеса и два пластиковых маленьких колесика по бокам, также в комплекте имеется корзинка в разобранном виде в количестве 2 шт., упакован в картонную коробку, общим весом брутто 16, 2 кг.
Общий вес всех товаров - 46, 9 кг.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ <данные изъяты>
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жаргаловой С.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения.
В судебном заседании Жаргалова С.П. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала и пояснила, что вывозила велосипеды в количестве 5 штук для своих 8-х внуков, частоту пересечения таможенной границы объяснила строительством дома.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 13-14), Жаргалова С.П. от дачи показаний отказалась.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, а также из частоты пересечения и перемещения им товаров через таможенную границу, признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости. Довод Жаргаловой С.П. о том, что вывозимые велосипеды приобретала для 8-х внуков, суд считает несостоятельным, исходя из частоты пересечения и перемещения им товаров через таможенную границу. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частота пересечения Жаргаловой С.П. таможенной границы составила 13 раз, что подтверждается копией заграничного паспорта ( л.д. 8-9).
Совместно с Жаргаловой С.П. 15.06.2014 г. следовал ее супруг ФИО3, который перемещал аналогичные велосипеды в количестве 5 штук. При этом ФИО3 ранее перевозил аналогичные велосипеды, что подтверждается копиями объяснений, полученными в рамках таможенного контроля от 30.05.2014, 28.05.2014, 27.05.2014, 18.05.2014, в которых указал, что ввозятся велосипеды для внуков (л.д. 71-78). Данными объяснениями опровергаются доводы Жаргаловой С.П. о том, что ею и супругом вывозились товары для строительства дома.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частота пересечения ФИО3 таможенной границы составила 16 раз, что подтверждается копией заграничного паспорта (л.д. 83-87).
Принимая во внимание количество и цель перемещения товаров народного потребления, Жаргалова С.П. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Жаргаловой С.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Жаргаловой С.П. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколами опроса свидетелей ФИО4 (л.д. 15-17), ФИО5 (л.д. 18-20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 21-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 24), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 9000 рублей 00 коп. (л.д. 38-51).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Жаргаловой С.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Жаргаловой С.П. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, материального положения Жаргаловой С.П., суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки за хранение товара составили (справка - счет № 443) 2726 руб. 77 коп.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жаргалову Светлану Пурбуевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- велосипед дорожный подростковый «Saldcers» в количестве 1 шт.;
- велосипеды дорожные детские «Sylvester» в количестве 2 шт.,
- велосипеды дорожные детские «Sylvester» в количестве 2 шт.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2726 руб. 77 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
