Дата принятия: 29 сентября 2014г.
№5-402/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29 сентября 2014 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Танаев П.М.
при секретаре Гудзь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновск Профиль», юридический адрес: <адрес>,
установил:
01.09.2014 в 10:00 ООО «Ульяновск Профиль», расположенное по адресу: <адрес> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в том, что в рамках программы производственного контроля на рабочих местах ООО «Ульяновск Профиль» не организовало проведение лабораторных исследований и физических замеров, а также не разработана программа производственного контроля (п. 2.4.б и п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).
Генеральный директор ООО «Ульяновск Профиль» Шайдуллин П.С. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности, поскольку привлекаемое лицо является юридическим, было осведомлено о составлении протокола и неявка в судебное заседание не вызвана уважительными причинами.
Должностное лицо – главный специалист – эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Лялин Н.В. в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья установил следующее.
В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ).
В результате проверки Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновск Профиль» по адресу <адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих нормативных документов:
- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» пункт 2.4 б – в рамках программы производственного контроля на рабочих местах ООО «Ульяновск Профиль» не организовано проведение лабораторных исследований и физических замеров; и пункт 2.7. - не разработана программа производственного контроля.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и в судебном заседании установлено, что ООО «Ульяновск Профиль» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения тем, что в рамках программы производственного контроля на рабочих местах ООО «Ульяновск Профиль» не организовано проведение лабораторных исследований. Не разработана программа производственного контроля.
Вина ООО «Ульяновск Профиль» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0408 от 01.09.2014;
- предписанием о проведении лабораторных исследований и физических замеров и разработки программы производственного контроля №1075 от 01.0.2014, выданным по результатам проверки.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает установленным нарушение ООО «Ульяновск Профиль» требований СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», полагает обоснованными выводы должностного лица.
Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность обвинения, не установлено.
В деле отсутствуют объективные данные, указывающие на то, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Факт правонарушения юридическим лицом согласно протоколу об административном правонарушении от 01.09.2014 не оспаривался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, суд считает то, что оно впервые привлекается к административной ответственности, признание вины согласно протоколу.
Отягчающих наказание обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ не имеется.
В связи с изложенным суд полагает возможным назначить данному юридическому лицу минимальное наказание в виде административного штрафа, полагая наказание в виде приостановления деятельности чрезмерно суровым и несоразмерным содеянному.
Наказание в виде предупреждения также не соответствует характеру и степени тяжести совершенного деяния в виду мягкости и несоответствия тяжести деяния.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновск Профиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.М. Танаев
