Дата принятия: 29 сентября 2014г.
№5-403/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29 сентября 2014 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Танаев П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновск Профиль», юридический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
12.08.2014 в 11.00 ООО «Ульяновск Профиль» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 5.3.1.
Генеральный директор ООО «Ульяновск Профиль» Шайдуллин П.С. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причины неявки не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности, поскольку привлекаемое лицо является юридическим, было осведомлено о составлении протокола и неявка в судебное заседание не вызвана уважительными причинами.
Должностное лицо – главный специалист – эксперт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Лялин Н.В. в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии её производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и в судебном заседании установлено, что на основании распоряжения от 11.07.2014 Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области была проведена плановая проверка в отношении ООО «Ульяновск Профиль».
По результатам проверки 01.09.2014 был составлен акт №0408, из которого усматривается, что на площади, занимаемой ООО «Ульяновск Профиль» по адресу: <адрес>, были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении действующих норм:
- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 5.3.1: по заключению заведующего ОГТ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (протокол № 14608 ГТ от 12.08.2014 измерений шума ( аттестат аккредитации испытательного лабораторного центра № № ГСЭН.RU.ЦОА.049, реестр РОСС RU0001.510135 со сроком действия до 28.09,.2016) на рабочем месте у прокатного станка, у станка автоматической пробивки уровень шума превышает ПДУ на 4 дБА (84 дБА при норме 80 дБА), на пробивочном станке уровень шума превышает ПДУ на 5 дБА (85 дБА при норме 80 дБА), у рабочего стола матера уровень шума превышает ПДУ на 1 дБА (81 дБА при норме 80 дБА).
Допущенные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении № 1334 от 01.09.2014. С нарушениями генеральный директор ООО «Ульяновск Профиль» согласился, о чем свидетельствует соответствующая запись в протоколе.
Вина ООО «Ульяновск Профиль» в совершении правонарушения также подтверждается исследованным в судебном заседании предписанием о проведении обследования (испытания, оценки) №1075 от 01.09.2014, выданным по результатам проверки.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает установленным нарушение ООО «Ульяновск Профиль» требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность обвинения, не установлено.
В деле отсутствуют объективные данные, указывающие на то, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, суд считает то, что оно впервые привлекается к административной ответственности, признание вины согласно протоколу.
Отягчающих наказание обстоятельств в силу ст.4.3 КоАП РФ не имеется.
В связи с изложенным суд полагает возможным назначить данному юридическому лицу минимальное наказание в виде административного штрафа, полагая наказание в виде приостановления деятельности чрезмерно суровым и несоразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновск Профиль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен на р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.М. Танаев
