Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 5-727/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 29 сентября 2014 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Знаковян А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении Знаковян А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> к таможенному контролю при въезде на таможенную территорию Таможенного союза с территории <адрес> было представлено транспортное средство – грузовой микроавтобус <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением гражданина <данные изъяты> Знаковяна А. В ходе таможенного контроля гражданину Знаковяну А. в установленном порядке было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. В заполненной собственноручно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 2.1 «Сопровождаемый багаж», 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4. «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре гражданин Знаковян А. не внес. Кроме того Знаковян А. в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.
В результате таможенного осмотра с применением ИДК, и анализа рентгеновского теневого изображения установлено, что имеются основания полагать, нахождение в багажном отделении автомобиля товара, который не заявлен в пассажирской таможенной декларации. Результаты осмотра были зафиксированы актом таможенного осмотра № и было принято решение о проведении таможенного досмотра.
В ходе проведенного таможенного досмотра товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза Знаковяном А. было установлено, что в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № находится следующий товар:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Общий вес брутто обнаруженного товара составил 821,65кг на 21 (двадцать одном) грузовом месте. Результаты досмотра были зафиксированы актом таможенного досмотра №.
В своем объяснении гражданин Знаковян А. указал, что перевозимый товар принадлежит его родственнику и перевозится из <адрес> в <адрес> по его просьбе за денежное вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) он не представил.
Данный товар Знаковян А. не задекларировал в пассажирской таможенной декларации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он не заявил сведения о товаре, перемещаемом им через таможенную границу Таможенного союза, подлежащем обязательному письменному декларированию, чем нарушил требования ст. 179 ТК ТС.
Знаковян А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения полностью признает, просит назначить ему наказание в виде штрафа.
Представитель Брянской таможни Бирюков Д.Г. в судебном заседании пояснил, что вина Знаковян А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается материалами административного дела.
Суд, выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденного постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Критерием отнесения товаров к товарам для личного пользования является стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно постановлению Правительства РФ № 446 от 17.06.10 года без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить на таможенную территорию РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста <данные изъяты> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Знаковян А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.
Согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной Знаковян А. собственноручно, он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 2.1 «Сопровождаемый багаж», 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4. «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес.
Протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № VIN номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находится следующий товар: <данные изъяты> общим весом 821,65 кг на 21 грузовом месте.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у гражданина Знаковян А. в порядке ст. 27.10 КоАП России был изъят и передан на хранение в КХВД таможенного поста <данные изъяты>, следующий товар: <данные изъяты>. Общий вес товара составил 821,65 кг, количество грузовых мест - 21 место.
Из Акта таможенного осмотра № следует, что в результате анализа сканированного изображения, полученного в результате таможенного осмотра с применением ИДК установлено возможное наличие в грузовом отделении автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № незадекларированного товара.
Как следует из Акта таможенного досмотра №, в ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска обнаружен товар: <данные изъяты> общим весом 821,65 кг на 21 грузовом месте.
Согласно объяснению гражданина Знаковян А. от ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> 11 часов 20 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с территории <адрес> с целью въезда в <адрес> на автомобиле <данные изъяты>, регистрационный №. Он собственноручно заполнил и подал пассажирскую таможенную декларацию. В ходе проведения досмотра его багажа было установлено, что в багажном отделении автомобиля среди личных вещей находится товар <данные изъяты>». Этот товар <данные изъяты> (количество 1 комплект, 21 место) принадлежит его дальнему родственнику, который живет в <адрес>. Указанный родственник приобрел эту кухонную мебель на территории <адрес> в <адрес> в магазине, и попросил Знаковяна А. перевезти ее в <адрес> для его личного пользования. За перевозку товара Знаковян А. должен был получить денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> долларов США. Брата звать ФИО14, где он живет, в <адрес> он не знаю. Встретится они должны были созвонившись по телефонам. Документов, подтверждающих стоимость данного товара, гражданин Знаковян А. не представил. Он не задекларировал его в таможенной декларации, потому что не знал о том, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию. Нарушение, выразившееся в недекларировании товара <данные изъяты>», совершено им без умысла, по неосторожности, и по незнанию таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гражданин Знаковян А. признал полностью.
В соответствии с протоколом опроса гражданина Знаковян А. от ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, он свою вину признал полностью и показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> с территории <адрес> с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный номер №. В результате проведения таможенного досмотра в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар - <данные изъяты>, который он ввозил в разобранном виде (21 место) общим весом 821 кг. <данные изъяты> принадлежит ФИО7, который проживает в <адрес>. Последний ДД.ММ.ГГГГг. позвонил ему по телефону в <адрес> и попросил забрать с мебельного склада в <адрес> кухню и отвезти ее в <адрес>. Оплату за кухню производил ФИО7 На мебельном складе в машину <данные изъяты> государственный регистрационный номер № была загруженна <данные изъяты> из 21 места. При въезде на территорию <адрес> сотрудниками российской таможни ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых превышает 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. В заполненной пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ он заявил об отсутствии в его багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 2.1 «Сопровождаемый багаж», 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». Он не задекларировал письменно товар кухонная мебель, так как считал, что кухонная мебель ввозимая для личного пользования не подлежит письменному декларированию. О необходимости проведения таможенного декларирования коммерческих партий ввозимых в несопровождаемом багаже товаров и товаров для личного пользования он не знал. Факт недекларирования кухонной мебели и свою вину в совершении административного правонарушения гражданин Знаковян А. признал полностью.
Из протокола опроса свидетеля по делу об административном правонарушении государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> 11 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> к таможенному контролю при въезде на таможенную территорию таможенного союза с территории <адрес> было представлено транспортное средство – грузовой микроавтобус <данные изъяты> регистрационный № под управлением гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> Знаковян А. В ходе таможенного контроля гражданину <данные изъяты> Знаковяну А. в установленном порядке было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза. В заполненной собственноручно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 2.1 «Сопровождаемый багаж», 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «Неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4. «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре гражданин <данные изъяты> Знаковян А. не внес. Кроме того <данные изъяты> Знаковян <данные изъяты> в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. В результате таможенного осмотра с применением ИДК, и анализа рентгеновского теневого изображения установлено, что имеются основания полагать, нахождение в багажном отделении автомобиля товара, который не заявлен в пассажирской таможенной декларации. В ходе проведенного в дальнейшем таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза <данные изъяты> Знаковян А. было установлено, что в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> регистрационный №,VIN номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, находится следующий товар: <данные изъяты>. Общий вес товара составил 821,65 кг, количество мест - 21 место. В своем объяснении гражданин <данные изъяты> Знаковян А. указал, что перевозимый товар принадлежит его родственнику и перевозится из <адрес> в <адрес> по его просьбе за денежное вознаграждение. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.), он не представил. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП гражданин <данные изъяты> Знаковян А. признал полностью. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. На основании п.1 ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таким образом, в действиях (бездействии) гражданина Знаковян А. обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. На основании изложенного ФИО2 ФИО16 возбудил дело об АП № по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Знаковян А.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на экспертизу товар, согласно товароведческой классификации, является <данные изъяты>. Свободная рыночная стоимость товара представленного для проведения экспертных исследований с наименованием «набор мебели для кухни в несобранном виде» с учетом всех допущений и корректировок, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей 00 копеек).
Справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер нанесенного экономического ущерба от ввоза на таможенную территорию Таможенного союза гражданином Знаковян А. незадекларированного товара, который составил <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Согласно налоговой накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., представленной гражданином Знаковян А. и приобщенной к материалам дела, стоимость товара «кухня» составляет <данные изъяты>
Справкой-расчетом, выполненной на основании представленной гражданином Знаковян А. налоговой накладной № от ДД.ММ.ГГГГ., определена стоимость ввозимых им товаров, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>).
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения <данные изъяты> ФИО9, Знаковян А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию не подвергался.
Вышеизложенное позволяет суду придти к выводу, что Знаковян А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Знаковян А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, совершение им правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Знаковян А., судом не установлено. С учетом этих обстоятельств суд считает необходимым назначить Знаковян А. административное наказание в виде штрафа, в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Знаковян А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней - в виде штрафа в размере <данные изъяты>, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Сумму, полученную от штрафа, перечислить на расчетный счёт Брянской таможни: р/с № 40101810800000002901, Банк получатель – ОПЕРУ-1 БАНКА РОССИИ, г. Москва 701, БИК БАНКА 044501002, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КБК 15311604000010000140, КПП 773001001, код таможенного органа 10102000, код платежа 7024 (или 770), штраф по делу об АП №10102000-38662013, ФИО, ОКТМО 45328000, очередность платежа -5.
Предмет административного правонарушения:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- возвратить Знаковян А. после его таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Вороно Е.Н.