Дата принятия: 29 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Старый Оскол, 29 сентября 2014 года
улица Комсомольская, дом 48 а
Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Конарева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гасымова Р.А.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Гасымова Р. А.о.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам, 22 июня 2002 года гражданин Республики Азербайджан Гасымов Р.А.о. въехал на территорию Российской Федерации.
По окончании срока временного пребывания он не выехал с территории РФ, в связи с чем, постановлением Старооскольского городского суда Белгородской области от 26 июня 2012 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление вступило в законную силу 05 июля 2012 года.
29 сентября 2014 года в 09 часов 00 минут в ходе проверочного мероприятия установлено, что гражданин р. Азербайджан Гасымов Р.А.о. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В тот же день инспектором отделения № 3 ОУФМС России по Белгородской области в городе Старый Оскол в отношении Гасымова Р.А.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Старооскольский городской суд Белгородской области.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Между тем, административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность и не является административным правонарушением в области соблюдения миграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников).
Следовательно, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.
Как установлено судом, постановление судьи Старооскольского городского суда Белгородской области от 26 июня 2012 года вступило в законную силу 05 июля 2012 года, тем самым Гасымов Р.А.о. должен был выехать из Российской Федерации, с учетом положений ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, в период с 06 по 10 июля 2012 года, что им не сделано.
Несмотря на длительный период неисполнения судебного решения, инкриминируемое Гасымову Р.А.о. правонарушение не относится к длящимся.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, невыполнение Гасымовым Р.А.о. предусмотренной постановлением судьи обязанности покинуть территорию Российской Федерации к установленному сроку (до 10 июля 2012 года включительно) свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся, в связи с чем, срок давности привлечения Гасымова Р.А.о. к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения истек 11 октября 2012 года.
При таких обстоятельствах, несмотря на признание Гасымовым Р.А.о. своей вины в инкриминируемом правонарушении, суд руководствуется положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ о том, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с изложенным, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 29.7, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гасымова Р.А.о. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию постановления вручить Гасымову Р.А.о., направить начальнику отделения № 3 ОУФМС России по Белгородской области в городе Старый Оскол.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья И.А. Конарева