Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
председательствующей – федерального судьи Чинаевой Е.А.,
с участием представителя Управления Федеральной миграционной
службы по КБР Блянихова А.А., представившего доверенность №
№ МС-3.2/232 от 15.01.2014 г.;
переводчика Т.Х,, предоставившей паспорт
№, выданный УФМС России по КБР,
лица, привлекаемого к административной ответственности,
Демир С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демир С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Демир С., гражданина Демир С., документ, удостоверяющий личность-паспорт иностранного гражданина, временно проживающего в КБР, <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. в <адрес> при проверке соблюдения требовании миграционного законодательства установлено, что гражданин Демир С. нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания в РФ.
В судебном заседании гражданину Турции Демир С. был предоставлен переводчик Тхакахов Х.И., которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 17.9; 25.10 КоАП РФ, Демир С. были также разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, Демир С. отказался от услуг адвоката.
В судебном заседании Демир С. вину свою в совершении данного административного правонарушения признал, при этом пояснил суду, что не знал о том, что срок пребывания истекает 14 сентября 2014г., так как в уведомлении которое было ему вручено, срок временного пребывания на территории РФ указана дата 18 ноября 2014г, в связи с чем он не выехал за пределы РФ.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по КБР Блянихов А.А., просил суд признать виновным Демр С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и пояснил суду, что в уведомлении ошибочно указана дата.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины Демир С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания в РФ. Факт совершения Демир С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 008080, который был составлен 29 сентября 2014г. специалистом – экспертом ОИК УФМС России по КБР Бляниховым А.А. который был составлен, в отношении гражданина Турции Демир С., по факту совершения административного правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП. Таким образом, судом достоверно установлено, что Демир С. был нарушен режим пребывания в РФ и нормы закона, предусмотренные ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003г. № 3-П; от 13 марта 2008г.; от 27 мая 2008г. № 8-П; от 13июля 2010 г. № 15-П; от 17 января 2013г. № 1-П и др.).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах; возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации ооб административных правонарушениях», при назначении административного наказании в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие такого смягчающего обстоятельства, как раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом всех обстоятельств дела, суд находит возможным назначить наказание гражданину Турции Демир С. административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности Демир С., который является гражданином другого государства.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Демир С. Демир С., 1965 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
ИНН 0721013126 КПП 072101001
ГРКЦ НБ КБР Банка России г. Нальчик
БИК 048327001
Р/С № 40101810100000010017
КБК 192116 90040 04 6000140
ОКАТО 83401000000
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Федеральный судья - подпись
копия верна
Судья - Е.А.Чинаева
