Дата принятия: 29 ноября 2012г.
№4а-803/2012
судья Горбунов Н.М.
судья Самарского областного суда Опритов И.П.
Постановление.
29.11.2012 г. г. Самара.
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу ООО «С» на постановление Железнодорожного районного суда г. Самары от 14.08.2012 г.,
установил:
Данным постановлением ООО «С» (далее ООО) привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ - нарушения требований правил пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, которые были выявлены в ходе проверки 24.02.2012 г. в помещении торгового центра «В» на <адрес>.
Юридическое лицо подвергнуто штрафу 150000 руб.
Решением судьи Самарского областного суда от 1.10.2012 г. постановление суда от 14.08.2012 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель ООО просит прекратить производство за отсутствием состава правонарушения, так как нормы и правила, на нарушение которых ссылаются судебные инстанции не прошли регистрацию в Минюсте и не имеют юридической силы. Строительные нормы применяются только при строительстве и реконструкции и отношения к правилам пожарной безопасности не имеют.
Строительный объект «В» после реконструкции был и принят в эксплуатацию, в том числе и органами пожарного надзора.
Независимая экспертиза подтверждает отсутствие вины ООО.
По делу существенно нарушены права юридического лица, так как проверка проводилась в его отсутствие, о выявленных нарушениях ООО узнало только 31.05.2012 г.
Оснований к пересмотру обжалуемых постановлений не нахожу.
Факт допущенных многочисленных нарушений правил пожарной безопасности с очевидностью установлен протоколом о совершённом правонарушении л.д.4. Данные нарушения были выявлены в ходе внеплановой выездной проверки 24.02.2012 г. согласованной с прокурором города л.д.7. Проверка проводилась 3 дня в присутствии администратора магазина «В» ФИО1 и понятых л.д.22,23,37-42. Предупреждённый об ответственности компетентный специалист государственного экспертного учреждения на основе конкретных материалов обследования объекта «В» пришёл к выводу о том, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности торгового центра «В» создают угрозу для жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара л.д.10-21.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности этих сведений, нет.
Принятие в эксплуатацию строительного объекта в 2004 г., никоим образом не опровергает тот факт, что на момент проверки выявленные нарушения имели место.
Полученное непроцессуальным путём «заключение о независимой оценке пожарного риска» не может быть признано допустимым доказательством.
Каких-либо нарушений, повлиявших на законность и обоснованность привлечения ООО к административной ответственности, не допущено.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела часть нарушений устранена, не освобождает ООО от административной ответственности и принято судом во внимание при назначении наказания.
Руководствуясь ст.30.12-30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление Железнодорожного районного суда г. Самары от 14.08.2012 г. и решение Самарского областного суда от 1.10.2012 г. в отношении ООО «С» оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РФ.
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда Шабанов Н.М.
