Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № 5-511/14
Поступило в суд:
03.04.2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
29 мая 2014 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е :
председательствующего судьи ЛОРЕНЦ М.В.
при секретаре Васькиной М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы Департамента Природных ресурсов и Охраны окружающей среды Новосибирской области об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 К РФ об АП в отношении ОАО «Сибвентдеталь», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Протоколом об административном правонарушении № от 24.03.2014 года Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды установлено нарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В адрес департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды НСО поступило письмо № от 25.11.2013 года, направленное Департаментом Росприроднадзора по СФО и приложенным к нему списком юридических лиц, в том числе Открытое акционерное общество «Сибвентдеталь», производившее плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением сроков.
Из содержания письма от 25.11.2013 следует, что информация о плательщиках платы за негативное воздействие на окружающую среду направлена с целью повышения эффективности государственного (экологического) надзора за соблюдением внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленный законодательством Российской Федерации срок.
В приложенном списке под № в разделе <адрес> к указанному письму сообщается о том, что Открытое акционерное общество «Сибвентдеталь» за 1-й квартал 2013 года в сумме <данные изъяты> руб. произвело 29.04.2013 года плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением срока в 7 дней.
На основании этого было вынесено определение № от 09.01.2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Указанное определение было направлено факсом и им получено (вх. № от 09.01.2014 г.). В ходе проведения расследования предприятие просило разъяснить о наделении департамента полномочиями по контролю за внесением платы, что подтверждается письмом (исх. № от 20.01.2014 г.). На данный запрос был отправлен ответ с разъяснениями (исх. № от 24.01.2014 г.) Не согласившись с доводами предприятие представило возражение (исх. № от 29.01.2014 г.). На вышеуказанное возражение предприятию был направлен ответ (№ от 04.02.2014 г.). В связи с тем, что предприятию разъяснялись полномочия департамента, срок проведения расследования подошел к завершению. В результате этого заместителем главного государственного инспектора было принято решение о продлении административного расследования, о чем было определение № от 10.02.2014 г. Пунктом № указанного определения Обществу в срок до 26.02.2014 г. представить в департамент заверенные надлежащим образом копии документов необходимых для проведения расследования. В установленные сроки истребуемые документы не представлены, ходатайств о продлении сроков не поступало, что квалифицируется как невыполнении законных требований должностного лица, осуществ????????<данные изъяты>
В судебном заседании представитель Департамента Природных ресурсов и Охраны окружающей среды Новосибирской области не присутствовал, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ООО «Сибвентдеталь» не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
Судья, исследовав письменные материалы дела, находит вину ООО «Сибвентдеталь» в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотренна ст. 17.7 К РФ об АП, установленной полностью, по следующим основаниям.
В судебном заседании обозревались материалы дела:
протокол об административном правонарушении от 24.03.2014 г. в отношении ООО «Сибвентдеталь» (л.д. 7-9),
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования № от 09.01.2014 года (л.д. 15-18), другие материалы дела.
Согласно ст. 17.7 К РФ об АП, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, изучив представленные материалы административного дела, судья находит вину правонарушителя ООО «Сибвентдеталь» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 К РФ об АП, то есть невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 К РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не добыто.
В связи, с чем суд считает возможным назначить наказание в виде наложением штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 5 К РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным ООО «Сибвентдеталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 К РФ об АП, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10 дней.
Судья /подпись/ ЛОРЕНЦ М.В.
КОПИЯ ВЕРНА
Подлинник постановления находится в административном деле № 5-511/14
Постановление на 29.05.2014 г. в законную силу не вступило
Судья
Секретарь