Постановление от 29 мая 2014 года

    Дело № 5-6/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
    Омская область, Знаменский район,
 
    с. Знаменское, ул. Октябрьская, д. 3                
 
    29 мая 2014 года
 
    Судья Знаменского районного суда Омской области Пригодская И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница»,
 
    установил:
 
        Бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» были повторно допущены нарушения требований пожарной безопасности. Так, при проведении проверки главным государственным инспектором Знаменского района по пожарному надзору, 23.05.2014 установлены нарушения требований пожарной безопасности по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Больничный тупик, д. 10, в зданиях, сооружениях на территории Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница»: отделка пола в коридорах здания поликлиники выполнена линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (ФЗ №123 от 22.07.2008, ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 п.6.25); высота порога двери выхода на лестничную клетку с 3 этажа возле кабинета приемной составляет более 5 см (фактически 15 см) (ФЗ №123 от 22.07.2008, ст.53 п. 2 ч. 2; СНиП 21-01-97 п. 6.28; СНиП 31-06-2009 п. 5.9); внутренние двери запасного эвакуационного выхода из поликлиники наружу (в той части здания, где имеется вход в подвал) открываются не по направлению выхода из здания (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 53 п. 2 ч. 2; СНиП 21-01-97 п. 6.17; ППР п. 34); конструкция лестницы в помещение подвала выполнена из деревянных материалов (требуемый предел огнестойкости марша лестницы в зданиях 2 степени огнестойкости не менее R60, класс пожарной опасности не менее К0) (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 таб. 4, таб. 5); на 1 этаже поликлиники оборудован аптечный пункт из перегородок, выполненных горючими материалами (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 87 п. 6, СП 1.13130.2009 п. 4.3.2, СНиП 21-01-97 п. 5.19, т. 5); - дверь запасного эвакуационного выхода из помещений 1 этажа поликлиники возле регистратуры имеет размеры 0,78 х 1,9 м. (требуемая ширина двери не менее 1,2м); (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 53 п. 2 ч. 1; СНиП 21-01-97 п. 6.16); в деревянном одноэтажном здании неврологического отделения дверь тамбура на пути эвакуации имеет высоту менее 1,9 м. (фактически 1,82 м.); (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 53 п. 2 ч. 1; СНиП 21-01-97 п. 6.16); второй выход из неврологического отделения не является эвакуационным, так как осуществляется через помещение кухни (отсутствует второй эвакуационный выход) (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст.53 п. 2 ч. 1; СНиП 21-01-97 п.6.9); в туберкулезном отделении двери коридора открываются не по направлению эвакуации из здания (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 53 п. 2 ч. 2; СНиП 21-01-97 п. 6.17; ППР п. 34); наружная пожарная лестница со второго этажа здания родильного дома имеет уклон более 60 градусов, ступени лестницы не имеют сплошных проступей, а выполнены металлическими прутками с разрывом; (ФЗ №123 от 22.07.2008г. ст. 4 п. 3; СНиП 31-06-2009 п. 5.4); внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода из коридора 2 этажа родильного дома на наружную пожарную лестницу открывается не по направлению эвакуации из здания (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст.53 п. 2 ч. 2; СНиП 21-01-97 п. 6.17; ППР п. 34); нижний марш внутренней лестницы в помещении родильного дома выполнен из металлических конструкций с деревянными ступенями (требуемый предел огнестойкости марша лестницы в зданиях 2 степени огнестойкости не менее R60, класс пожарной опасности не менее К0) (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 таб. 4, таб. 5); в коридорах 1 и 2 этажей родильного дома отделка пола выполнена линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.25); входная дверь в приемное отделение стационара имеет порог высотой более 5 см (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 31-06-2009 п. 5.9); в коридоре приемного отделения стационара отделка деревянного пола выполнена линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (ФЗ №123 от 22.07.2008. ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.25); в коридоре детского отделения отделка пола и стен выполнена сгораемыми материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.25); в коридорах 1 и 2 этажей терапевтического отделения отделка пола выполнена линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст.4 п.3; СНиП 21-01-97 п. 6.25); косоуры лестничного марша 1 этажа терапевтического отделения обшиты деревянными материалами (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 таб. 4, таб. 5); на лестничной площадке между 1 и 2 этажами терапевтического отделения на высоте 1,45 м. от пола установлен электрощит, выступающий из плоскости стены (требуется встроить щит в плоскость стены либо установить его на высоте более 2,2м от пола (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 4 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.32*); в помещении поликлиники на дверях, разделяющих коридоры, а также дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для их автоматического самозакрывания (ФЗ №123 от 22.07.2008 ст. 56; СНиП 21-01-97* п. 6.18*); шкаф внутреннего пожарного крана №1 в коридоре детского отделения выполнен из деревянных материалов, дверца шкафа без остекления; (ФЗ №123 от 22.07.2008г. ст. 107 п. 4); - пожарный кран № 2 в коридоре детского отделения не имеет шкафа для хранения первичных средств пожаротушения (ФЗ №123 от 22.07.2008г. ст. 107 п. 4).
 
    Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни людей.
 
    Кроме того, 08.05.2013 юридическое лицо Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» уже было привлечено к административной ответственности по ч.1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, который уплачен 30.01.2014.
 
        Главный врач Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» Зайцев П.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перечисленные нарушения требований пожарной безопасности имеют место, часть нарушений устранимы и будут устранены, а некоторые нарушения исправить невозможно по независящим от него обстоятельствам в силу конструктивных особенностей строений. Ранее было выявлено значительно большее число нарушений пожарной безопасности, но учреждением в течение года данные нарушения устранялись, по мере финансовой возможности.
 
        Исследовав материалы дела, суд считает вину Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, установленной.
 
    Часть 5    статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности повторно.
 
        Факт повторного нарушения Бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в результате рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей. Указанное следует из пояснений Главного врача Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница», протокола об административном правонарушении № 35 от 23.05.2014, составленного главным государственным инспектором Знаменского района по пожарному надзору, протокола осмотра от 23.05.2014, акта проверки № 14 от 23.05.2014.
 
        Таким образом, действия Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница» правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное нарушение правил пожарной безопасности.
 
        При назначении административного наказания за совершенное правонарушение судьей учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица. Смягчающим наказание обстоятельством является то, что учреждением принимались меры к устранению имеющихся ранее нарушений пожарной безопасности. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют. С учетом того, что имеющимися нарушениями создается угроза жизни людей, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
        Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
    постановил:
 
        Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Знаменская центральная районная больница», ИНН/КПП 5513002323/551301001, ОГРН 1025502354734, дата регистрации юридического лица: 30.10.1994, юридический и почтовый адрес: 646550 Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, улица Больничный тупик, д. 10, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий поликлиники, неврологического отделения, туберкулезного отделения, родильного отделения, отделения стационара, детского отделения, терапевтического отделения, расположенный по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Больничный тупик, д. 10, на срок семь суток, в срок исполнения которого зачесть срок временного запрета деятельности с момента фактического прекращения деятельности данных объектов по протоколу № 35/01 от 23.05.2014.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья И.В. Пригодская
 
    Постановление вступило в законную силу.