Дата принятия: 29 мая 2014г.
Дело № «5»-84 (2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Почеп 29 мая 2014 года
Судья Почепского районного суда Брянской области Филюшина И. С.,
с участием Раджабова Ф. Б., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении РАДЖАБОВА Ф. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Раджабову Ф. Б. разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
29 мая 2014 года в Почепский районный суд Брянской области поступил административный материал в отношении Раджабова Ф. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. гражданин <данные изъяты> Раджабов Ф. Б., находясь на 78 км автодороги Брянск<данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А., считая доказанной вину Раджабова Ф. Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Раджабов Ф. Б. в судебном заседании не отрицал факта своего пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих документов.
Выслушав Раджабова Ф. Б, представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Лебедько А. А., исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данной норме корреспондирует ч. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Факт совершения Раджабовым Ф. Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. гражданин <данные изъяты> Раджабов Ф. Б., находясь на 78 км автодороги Брянск-Новозыбков, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 2).
Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Раджабов Ф. Б. его подписал.
- рапортом начальника ОИАЗ МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. им совместно с инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России <данные изъяты> лейтенантом полиции ФИО2 в рамках ОПМ «<данные изъяты>» на посту ДПС была остановлена автомашина <данные изъяты>, г/н №, под управлением водителя ФИО3. В ходе проверки документов было установлено, что последний перевозит пассажира гражданина <данные изъяты> Раджабова Ф. Б. с нарушениями миграционного законодательства РФ (л. д. 4);
- объяснением Раджабова Ф. Б. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он на самолете прибыл на территорию РФ в аэропорт «<данные изъяты>», где ему была выдана миграционная карта серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Он знал, что допустимый срок его пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством составляет 90 суток. По прибытию в РФ он временно зарегистрировался и проживал по адресу: <адрес>. В период нахождения на территории РФ он нигде не работал. Однако он не смог своевременно покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств. После того, как у него разрешились финансовые проблемы, он решил покинуть территорию РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ он вместе со знакомыми на автомобиле выехал из <адрес> в направлении границы с <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 30 мин. на 78 км автодороги <данные изъяты> их машина была остановлена сотрудниками полиции, которые при проверке документов выявили у него нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, после чего он был доставлен в МО МВД России «<данные изъяты>» для разбирательства (л. д. 5-6).
Не оспаривается им виновное совершение административного правонарушения и в настоящем судебном заседании.
- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Раджабова Ф. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 7-9);
- переводом с паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Раджабова Ф. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 10-11);
- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого установлено, что Раджабова Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>; срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12);
- миграционной картой (серия №) в отношении Раджабова Ф., из которой следует, что срок пребывания последнего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 13).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд признает Раджабова Ф. Б. совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
При назначении административного наказания Раджабову Ф. Б., суд, исходя из требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Привлекаемый к административной ответственности Раджабов Ф. Б. в содеянном раскаивается, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, при этом отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, поэтому исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Раджабова Ф. Б., суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
При этом, поскольку, как указывает Раджабов Ф. Б., у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд назначает наказание в соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать РАДЖАБОВА Ф. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Возложить контроль за исполнением назначенного Раджабову Ф. Б. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ТП № (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России <данные изъяты>.
Сумму штрафа перечислить в УФК по Брянской области (финансовый отдел) Почепского района на р/с 40101810300000010008, ИНН3224003927 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Брянской области в г. Брянске, ОКТМО 15644101, КБК 18811690050056000140, КПП 322401001, административные штрафы ОВД.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.
Судья
Почепского районного суда И. С. Филюшина
