Постановление от 29 мая 2014 года

Дело № «5»-85 (2014)
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Почеп 29 мая 2014 года
 
    Судья Почепского районного суда Брянской области Филюшина И. С.,
 
    с участием Мелибаева А. М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
 
    представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Бохонова А. И.,
 
    переводчика ФИО1,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении МЕЛИБАЕВА А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Мелибаеву А. М. разъяснены,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    29 мая 2014 года в Почепский районный суд Брянской области поступил административный материал в отношении Мелибаева А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. гражданин <данные изъяты> Мелибаев А. М., находясь на <адрес> возле <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» Бохонов А. И., считая доказанной вину Мелибаева А. М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил суд по результатам рассмотрения дела назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением правонарушителя за пределы Российской Федерации.
 
    Мелибаев А. М. в судебном заседании не отрицал факта своего пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих документов.
 
    Выслушав Мелибаева А. М., представителя МО МВД России «<данные изъяты>» Бохонова А. И., исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
 
    Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Данной норме корреспондирует ч. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
 
    В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Факт совершения Мелибаевым А. М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается:
 
    - протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. гражданин <данные изъяты> Мелибаев А. М., находясь на <адрес> возле <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 4).
 
    Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Мелибаев А. М. его подписал.
 
    - рапортом начальника ОИАЗ МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. по <адрес> возле МО МВД России «<данные изъяты>» при проверке документов у граждан <данные изъяты> было выявлено, что Мелибаев А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находились на территории РФ незаконно (л. д. 3);
 
    - объяснением Мелибаева А. М. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ через пропускной пункт <адрес>, ему была выдана миграционная карта серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Он знал, что допустимый срок его пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством составляет 90 суток. По прибытию в РФ он временно проживал <адрес>. В период нахождения на территории РФ он нигде не работал. Он не смог своевременно покинуть территорию РФ после истечения срока временного пребывания по причине возникших финансовых трудностей. После того, как у него разрешились финансовые проблемы, он решил покинуть территорию РФ, чтобы сделать новую миграционную карту и продлить срок временного пребывания на территории РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ он вместе со знакомыми на автомобиле выехал из <адрес> в направлении границы с <адрес> на пропускной пункт <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 00 мин. в <адрес> возле <адрес>, их машина была остановлена сотрудниками ДПС ГИБДД, которые при проверке документов выявили у него нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, после чего он был доставлен в МО МВД России «<данные изъяты>» для разбирательства (л. д. 5).
 
    Не оспаривается им виновное совершение административного правонарушения и в настоящем судебном заседании.
 
    - паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Мелибаева А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 6-8);
 
    - миграционной картой (серия №) в отношении Мелибаева А. М., из которой следует, что срок пребывания последнего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года (л. д. 9);
 
    - отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого установлено, что Мелибаев А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>; временно поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10).
 
    При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд признает Мелибаева А. М. совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
 
    При назначении административного наказания Мелибаеву А. М., суд, исходя из требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Привлекаемый к административной ответственности Мелибаев А. М. в содеянном раскаивается, что является смягчающим его ответственность обстоятельством, при этом отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено, поэтому исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Мелибаева А. М., суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
 
    При этом, поскольку, как указывает Мелибаев А. М., у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд назначает наказание в соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
        Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать МЕЛИБАЕВА А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Узбекистан, <адрес>, к. Гулзор, гражданина Республики Узбекистан, с неполным средним образованием, холостого, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Возложить контроль за исполнением назначенного Мелибаеву А. М. наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на ТП № (с местом дислокации в <адрес>) МО УФМС России <данные изъяты>.
 
    Сумму штрафа перечислить в УФК по Брянской области (финансовый отдел) Почепского района на р/с 40101810300000010008, ИНН3224003927 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Брянской области в г. Брянске, ОКТМО 15644101, КБК 18811690050056000140, КПП 322401001, административные штрафы ОВД.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.
 
    Судья
 
    Почепского районного суда                     И. С. Филюшина