Дата принятия: 29 мая 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2013 года г. Кемь
Судья Кемского городского суда Республики Клепцов Б.А..,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Емельяновой И.А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по республики Карелия № от 19.03.2013 года проведена плановая выездная проверка в 10 час. 00 мин. 14.03.2013 года магазина <данные изъяты> отобрано на исследование Вино специальное «Портвейн 777» 18% в промышленной упаковке (стеклянная бутылка), объемом 0,7 л.
По результатам лабораторных исследований филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» №/Г от 26.03.2013 г. качество Вина специального «Портвейн777» 18%, дата разлива 05.05.2011 г., не соответствует НД: «Вино специальное «Портвейн777» 18% в промышленной упаковке - посторонние включения (неудовлетворительный) - ГОСТ Р 51355-99», то есть должностным лицом - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Емельяновой И.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ - Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
Заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском района, Задков Г.Н. в судебном заседании поддержала доводы и обоснования, указанные в протоколе об административном нарушении, пояснил, что при проведении плановой проверки, согласно методическим указаниям, выборочно для лабораторных исследований были взяты водка и вино «Портвейн». По результатам исследований, вино не соответствует ГОСТу..
Должностное лицо- <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Емельянова И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что на поставку алкогольной продукции у нее заключен договор с ООО <данные изъяты> у которой имеется лицензия на реализацию алкогольной продукции. Данной фирмой была произведена поставка вина «Портвейн», на которое имелись сертификат соответствия, удостоверение качества, декларация о соответствии. После установления лабораторным исследованием несоответствие ГОСТУ двух бутылок вина «Портвейн 777», из магазина были изъяты и направлены на исследования 4 бутылки вина «Портвейн 777» данной партии, которые по результатам исследования соответствуют ГОСТу.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Установлено, что в ходе поведения плановой, выездной проверки 14.03.2013 года магазина <данные изъяты> отобрано на исследование Вино специальное «Портвейн 777» 18% в промышленной упаковке (стеклянная бутылка), объемом 0,7 л. в количестве 2 бутылок.
Согласно протокола осмотра помещений от 14.03.2013 года, вино «Портвейн 777», емк. 09,7л, остаток 13 бутылок.
Согласно протоколу лабораторных исследований филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» №/Г от 26.03.2013 г. выявлено несоответствие качества требованиям ГОСТа Р 51355-99 «Вина специального «Портвейн777» 18%, дата разлива 05.05.2011 г., не соответствует НД: «Вино специальное «Портвейн777» 18% в промышленной упаковке - посторонние включения (неудовлетворительный).
Определением от 17.04.2013 года в отношении ООО <данные изъяты> возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
По результатам административного расследования 26.04.2013 года в отношении должностного лица - <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Емельяновой И.А. составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.
Виновность должностного лица Емельяновой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2013г., протоколом лабораторных исследований от 26.03.2013г. №/Г, актом отбора проб, протоколом ареста товаров от 14.03.2013г., протоколом изъятия от 14.03.2013г., актом проверки от 13-14.03.2013г. №, протоколом осмотра помещений от 14.03.2013г., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, уставом ООО <данные изъяты> приказом от 22.10.2012 г. №.
Емельянова И.А., является директором, то есть должностным лицом; как директор предприятия торговли несет ответственность за качество реализуемого в магазине товара, обязано проявлять должную осмотрительность при решении вопроса о реализации указанной продукции, вплоть до привлечения соответствующих специалистов, способных дать однозначный ответ о ее соответствии ГОСТу. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Емельянова И.А. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Вместе с тем, суд считает, что допущенное Емельяновой И.А. правонарушение является малозначительным.
Согласно экспертного заключения от 06.05.2013 года в пробе вина специального «Портвейн 777» 18%, 0,7л, изготовитель ООО <данные изъяты> изъятой 19.04.2013г. в количестве 4 бутылок, посторонние включения не обнаружены, соответствует требованиям ГОСТ Р 52404-2005.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Учитывая характер совершенного правонарушения, такие обстоятельства дела как незначительный объем находящегося у должностного лица на реализации вина специального «Портвейн 777» 18%, 0,7л, изготовитель ООО <данные изъяты> с несоответствием качества требованиям ГОСТа (2 бутылки), отсутствие жалоб со стороны потребителей на несоответствие вина специального требованиям ГОСТА и фактов причинения вреда здоровью граждан, наличие при реализации вина необходимых на него документов, то есть отсутствие прямого умысла на совершение административного правонарушения, совершение лицом правонарушения впервые, недоказанность наступления каких-либо вредных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд считает возможным освободить Емельянову И.А. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч.1-1 ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, личности Емельяновой И.А., которая имеет постоянное место жительства и работы, не является злостным нарушителем, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствием причиненного вреда и наступивших последствий, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным освободить Емельянову И.А. от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Емельяновой И.А., - прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении Емельяновой И.А., - прекратить, освободив от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив Емельяновой И.А. - устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии.
Судья: Б.А. Клепцов
