Дата принятия: 29 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2013 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении действующего без образования юридического лица индивидуального предпринимателя Бабакехяна В.Н. (<адрес>, ИНН №, ОГРН №, владеющего русским языком, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ...),
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной плановой выездной проверки расположенной в <адрес> и принадлежащей ИП Бабакехян В.Н. ... главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Ноябрьске составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, согласно которому в ходе осуществления индивидуальным предпринимателем своей деятельности им грубо нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья гражданина, а именно угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, токсикоинфекций и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Процессуальные права и обязанности в ходе рассмотрения дела сторонам разъяснены.
В судебном заседании руководитель ТОУ Роспотребнадзора по ЯНАО в г.Ноябрьск Полищук Ю.Д. подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства, указав на факт частичного устранения выявленных нарушений, просил подвергнуть ИП Бабакехян административному наказанию в виде .... Пояснил, что нарушения по ... имеют место с ... года, однако все предписания на это счет предпринимателем игнорируются.
ИП Бабакехян в ходе рассмотрения дела с протоколом согласился, пояснив, что в ближайшее время имеющиеся нарушения будут устранены в полном объеме, однако каких-либо доказательств в подтверждение указанного не представил.
Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководителя ТОУ Роспотребнадзора по ЯНАО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст.2 и 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» последнее обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Соответствующие контролирующие функции возложены на органы Роспотребнадзора.
В ходе рассмотрения дела установлено (и также следует из текста распоряжения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д....), что задачей плановой выездной проверки являлась проверка соблюдения проверяемым лицом санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Бабакехян В.Н. (л.д...), которому принадлежит вышеуказанная ..., была проведена проверка (акт №), в ходе которой установлено следующее:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что ИП Бабакехян В.Н. при осуществлении предпринимательской деятельности действительно были нарушены требования п.п.... Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» и Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Указанные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а именно угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.
Следовательно, событие и состав предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ административного правонарушения со стороны ИП Бабакехян В.Н. имели место.
Указанная норма предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа либо административного приостановления деятельности.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом с соблюдением необходимых норм КоАП РФ (л.д...) составлен рассматриваемый протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с которым таковая запрещена с ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении юридических лиц, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также возникновения эпидемии и назначается только в случаях, если мене строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами).
В ходе рассмотрения дела лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было представлено доказательств устранения ряда существенных нарушений, в том числе по фактическому осуществлению ... и обеспечению возможности ....
С учетом указанного, мнения представителя уполномоченного органа, обстоятельств совершения правонарушения, характера допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекций, суд полагает необходимым назначить ИП Бабакехяну В.Н. наказание в виде ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Бабакехяна В.Н. подвергнуть административному наказанию в виде ... ... в <адрес> срок ... суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Разъяснить, что ... досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
Постановление в части ... подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья
