Дата принятия: 29 марта 2013г.
№ копия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда гор. Новокузнецка Чесик В.Н., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Худавердиев Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Худавердиев Ф.А.о. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Худавердиева Ф.А.о., в связи с обращением председателя совета многоквартирного дома по <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на неудовлетворительные условия проживания, связанные с деятельностью торгового павильона «Фрукты», «Цветы» ИП Худавердиева Ф.А.о., расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: п. 2.7, п.10.4 - для сбора мусора не предусмотрен контейнер с крышкой (или специально закрытая конструкция), установленный на площадке с твердым покрытием, размеры которого превышают площадь основания контейнера на 1 метр во все стороны. Специальной площадки для сбора мусора, пищевых отходов нет. Сбор, временное хранение твердых бытовых отходов, образующихся от деятельности павильона организовано в помещении павильона (в картонные коробки без определенного места, рядом с пищевыми продуктами) и в металлической урне при входе в павильон. Для сбора мусора используются картонные коробки. Договор с организацией по оказанию услуг по содержанию и обслуживанию контейнерной площадки и на вывоз твердых бытовых отходов не заключены; п.3.1., п.3.5. – предприятие не обеспечено водоснабжением и канализацией. Допускается сброс неочищенных сточных вод после проведения текущей влажной уборки стеллажей, подтоварников, выставочных торговых витрин, стен, пола на прилегающую территорию к павильону <адрес>, п. 6.1. – для хранения и реализации фруктов, овощей, орехов (кешью, арахис, грецкий), изюма и т.п. используются картонные коробки, не подвергающиеся мойке и дезинфекции; п.10.1 – по окончанию работы не проводится текущая влажная уборка и мытье пола (пол застелен картонными листами); п.13.5. – работники организации не соблюдают правила личной гигиены, а именно отсутствует гардеробная для хранения верхней одежды, личных вещей. На рабочем месте продавца организовано хранение личных вещей (сумка, верхняя одежда) совместно с пищевыми продуктами (овощи, фрукты, орехи) и т.п., что противоречит п.п.1 ст.8, п.п.1,п.п.2,п.п.3 ст.11, ст.22, п.3 ст.39 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе Т. в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений.
Представитель ИП Худавердиева Ф.А.о. по доверенности Ч. в судебном заседании вину ее доверителя в совершении инкриминируемого правонарушения не оспаривала, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения ИП устраняются.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что совершение ИП Худавердиевым Ф.А.о. нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений установлено.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно п.п.1 ст.8 данного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; ст.11 - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства;, ст.22 - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; п.3 ст.39 - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
Ответственность за нарушение указанных норм на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ Худавердиев Ф.А.о. зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель.
Из протокола об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю Худавердиеву Ф.А.о. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке между домом № по <адрес> и проезжей частью дороги размещено два временных сооружения (павильона) для реализации фруктов и овощей и цветов; второй павильон закрыт. Документов на пользование земельным участком ИП Худавердиев Ф.А.о. не представлено. Прилегающая территория к павильону «Цветы» и «Фрукты» благоустроена, асфальтирована. Павильон общей площадью 19,6 кв.м. разделен на два отдела: реализация фруктов и овощей и ре6ализация цветов. Контейнерная площадка отсутствует, складирование твердых бытовых отходов, пищевых отходов осуществляется в подсобном помещении (картонная коробка) и при входе установлена металлическая урна для мелкого бытового мусора. Со слов ИП Худавердиева мусор и твердые бытовые отходы вывозятся им на рынок «На Садовой» на личном автомобиле. В отделе «Овощи и фрукты» реализуются овощи, фрукты, соки в промупаковке, орехи и т.д. Отдел оборудован стеллажами, подтоварниками, частично хранение организовано в таре поставщика (картонные коробки) яблоки, апельсины и т.д. Отсутствует холодное водоснабжение, канализация. При проведении текущей влажной уборки стеллажей, пола, оборудования грязная вода выливается работниками павильона на прилегающую к павильону территорию. При проведении осмотра установлен факт слива грязной сточной воды в снег. Хранение личных вещей продавца организовано на рабочих местах (сумки, верхняя одежда). Пол в павильоне «Фрукты» застелен картонными листами.
Таким образом, нарушение ИП Худавердиевым Ф.А.о. санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений нашло свое подтверждение, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.
Действия ИП Худавердиев Ф.А.о. суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит то, что ИП Худавердиев Ф.А.о. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, а также его намерения устранить допущенные нарушения и наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Доказательств устранения нарушений суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным применить в отношении ИП Худавердиева Ф.А.о. в качестве вида наказания штраф.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Худавердиев Ф.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с уплатой в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Адрес суда: Центральный районный суд г.Новокузнецка, г.Новокузнецк, ул.Орджоникидзе,32.
Должник: Худавердиев Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, действующий как индивидуальный предприниматель на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Куйбышевскому району г.Новокузнецка Кемеровской области, ОГРН №, ИНН №
Адрес должника: <адрес>
Взыскатель: Территориальный отдел в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области.
Адрес взыскателя: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: подпись
Копия верна. Судья - В.Н. Чесик
Дата выдачи: «___»__________2013г.
