Дата принятия: 29 марта 2013г.
№ копия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда гор. Новокузнецка Чесик В.Н., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности ИП Худавердиев Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Худавердиев Ф.А.о. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Худавердиев Ф.А.о., в связи с обращением председателя совета многоквартирного дома по <адрес>. 3 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на неудовлетворительные условия проживания, связанные с деятельностью торгового павильона «Фрукты», «Цветы» ИП Худавердиев Ф.А.о., расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, а именно СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно п. 13.1. - продавец М. не прошла своевременно медицинский осмотр, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке (допуск к работе, медицинский осмотр 04.04.2007г., санитарно-гигиеническое обучение 04.04.2007г.), п.14.1. – руководитель предприятия не обеспечивает своевременное прохождение периодического медицинского обследования работником павильона, организацию профессиональной гигиенической переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке, что противоречит п.1 п.п.2 ст.2, п.п. 1 п.п.2,п.п.3 ст.11, п.1 п.3 ст.34, п.2 ст.36 Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе Тупикова Л.В. в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений.
Представитель ИП Худавердиев Ф.А.о. по доверенности Ч. в судебном заседании вину ИП Худавердиев Ф.А.о. в совершении инкриминируемого правонарушения не оспаривала, пояснила, что в настоящее время медицинский осмотр продавцом пройден.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что совершение ИП Худавердиев Ф.А.о. нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Согласно п.1 пп.2 ст.2 этого Закона Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; п.п.1 п.п.2, п.п.3 ст.11 - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; п.1.п.3 ст.34 - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками; п.2 ст.36 - гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
Ответственность за нарушение указанных норм на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ Худавердиев Ф.А.о. зарегистрирован, как индивидуальный предприниматель.
Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в гор. Новокузнецке и Новокузнецком районе от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на земельном участке между домом № по <адрес> и проезжей частью дороги размещено два временных сооружения (павильона) для реализации фруктов и овощей и цветов; второй павильон закрыт. Павильон общей площадью 19,6 кв.м. разделен на два отдела: реализация фруктов и овощей и ре6ализация цветов. Продавец М. допущена к работе с допуском медицинского осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-гигиеническая аттестация пройдена ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, нарушение ИП Худавердиев Ф.А.о. санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений нашло свое подтверждение, в связи с чем в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.
Действия ИП Худавердиев Ф.А.о. суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит то, ИП Худавердиев Ф.А.о. впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, а также наличие у него на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Доказательств устранения нарушений суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным применить в отношении ИП Худавердиев Ф.А.о. в качестве вида наказания штраф.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Худавердиева Ф.А.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с уплатой в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области),
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Адрес суда: Центральный районный суд <адрес>.
Должник: Худавердиев Ф.А.о., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, действующий как индивидуальный предприниматель на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Куйбышевскому району г.Новокузнецка Кемеровской области, ОГРН №, ИНН №
Адрес должника: 654080 <адрес>
Взыскатель: Территориальный отдел в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области.
Адрес взыскателя: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: подпись
Копия верна. Судья - В.Н. Чесик
Дата выдачи: «___»__________2013г.