Дата принятия: 29 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-208/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении №5-208/14
29 июля 2014 года г.Самара
Мировой судья судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Ретина М.Н., (443030 г. Самара, ул. Спортивная, д. 17) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя управления бюджетного учета и отчетности департамента финансового планирования и кадрового обеспечения министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Лупаревой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженка г. <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: г. Самара, <АДРЕС>, по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Лупаревой И.А. аудитором Счетной палаты Самарской областибыл составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому Лупаревой И.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В соответствии с ч.2 ст.264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Счетной палатой Самарской области проведена внешняя проверка бюджетной отчетности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области за 2013 год. Предметом проверки являлась бюджетная отчетность за 2013 год, представленная в составе форм и в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ. В ходе камеральной проверки оценки полноты и достоверности показателей годовой отчетности установлено следующее. В нарушение пункта 38 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>н и пункта 2.2 положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от <ДАТА5> <НОМЕР>, неправомерно учтены на балансе объекты основных средств (лесопожарная техника) стоимостью 63 356 тыс. рублей, не связанные непосредственно с деятельностью Министерства, приобретенные для ГБУ СО «Самаралес» в рамках реализации мероприятий «Совершенствование материально технической базы для проведения лесовосстановительных работ на территории Самарской области», предусмотренных ВЦП «Воспроизводство и охрана лесов в Самарской области на 2011-2013 годы» (имущество передано в оперативное управление ГБУ СО «Самаралес» только в 2014 году, приказ министерства имущественных отношений Самарской области от <ДАТА6> <НОМЕР>). Последствием нарушения явилось искажение строки 010 Баланса «основные средства (балансовая стоимость)» на 40,9%. Указанное нарушение также повлияло на достоверность других форм годовой бухгалтерской отчетности, содержащих сведения о стоимости основных средств.
В судебном заседании Лупарева И.А. факт совершения административного правонарушения признала, с составленным протоколом об административном правонарушении была согласна.
Представитель Счетной палаты Самарской области <ФИО2> в судебном заседании на протоколе об административном правонарушении от <ДАТА7> настаивала, просила привлечь Лупареву И.А. к административной ответственности. Выслушав Лупареву И.А., изучив материалы дела, считаетчто факт совершенияЛупаревый И.А. административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела.
Оценивая имеющиеся материалы дела, суд считает, что винаЛупаревой И.А. полностью установлена и доказана.
В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности предусмотрена административная ответственность.
Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
В соответствии с Положением о Министерстве, является органом исполнительной власти Самарской области (государственным органом), осуществляющим разработку и реализацию основных направлений региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, в сфере лесного хозяйства в целях повышения уровня жизни населения Самарской области и обеспечивающим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, лесов Самарской области, обеспечения экологической безопасности населения, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Самарской области в данной сфере.
Пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что его действие распространяется на государственные органы.
В силу статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
Согласно статьи 14 Закона о бухгалтерском учете состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий, в целях реализации государственной учетной политики, Приказом Минфина РФ от <ДАТА4> утверждена Инструкция <НОМЕР>н.
В силу пункта 3 Инструкции <НОМЕР>н в бухгалтерском учете подлежит отражению информация, не содержащая существенных ошибок и искажений, позволяющая ее пользователям положиться на нее, как на правдивую.
При определении вида административного взыскания судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.15.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьЛупареву <ДАТА> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Сведения об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области. Реквизиты дляуплаты штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Счетная палата Самарской области) ИНН: 6315856300 КПП: 631501001 счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара БИК: 043601001 КБК: 73111690040040000140 ОКТМО: 36701000 Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: ( подпись) /М.Н.Ретина /
Копия верна:
Судья:
