Дата принятия: 29 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июля 2014 года г. Белореченск
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Дадаш И.А., при секретаре Бычковой Е.В., с участием правонарушителя Байгалиева Б.Т., инспектора ОИК № 6 ООПНМ УФМС России по Краснодарскому краю А.В. Захарова, рассмотрев дело об административном правонарушении от 28.07.2014 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении временно пребывающего в РФ гражданина Республики Кыргызстан Байгалиева Бахтиера Таштемировича, <данные изъяты>, временно пребывающего в РФ по адресу: Краснодарский край, Белореченский район ст. Черниговская, ул. Речная,
У С Т А Н О В И Л:
Временно пребывающий в РФ гражданин Республики КыргызстанБайгалиев Б.Т., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю Захаров А.В. пояснил, что срок временного пребывания в РФ гражданина Республики КыргызстанБайгалиева Б.Т., истек 23.05.2014 года, однако в нарушении п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Байгалиев Б.Т., по истечению срока временного пребывания из РФ не выехал.
Байгалиев Б.Т., вину признал просит не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как имеет зарегистрированный брак с гражданкой РФ -Байгалиевой С.М. от которого у них родился ребенок.
Вина Байгалиева Б.Т., в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.07.2014 года, согласно которому было установлено, что Байгалиев Б.Т., пребывает на территории РФ в нарушение сроков пребывания на территории РФ. Срок пребывания в РФ истек 23.05.2014 года. С учетом изложенного, вина Байгалиева Б.Т., в совершенном административном правонарушении доказана.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федераций» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судом достоверно установлено, что Байгалиев Б.Т., имеет зарегистрированный брак с гражданкой РФ Байгалиевой С.М., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 7), свидетельством о рождении и об установлении отцовства согласно которому Байгалиев Б.Т., установил отцовство в отношении Цинцадзе Д.Б., подтверждается факт нахождения на иждивении у Байгалиева Б.Т. малолетнего ребенка (л.д. 8,9).
Согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания.
Учитывая семейное положение нарушителя, а именно тот факт, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, а также факт рождения у них ребенка, суд считает правильным назначить наказание только в виде штрафа.
С учетом изложенного, нахожу вину Байгалиева Б.Т., в совершенном административном правонарушении доказанной, а также то обстоятельство что Байгалиев Б.Т. достаточно длительное время пребывает на территории РФ и им не предприняты меры к обеспечению законности своего пребывания в РФ считаю необходимым подвергнуть административному наказанию в виде максимального штрафа.
Руководствуясь ст.18.8, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Байгалиева Бахтиера Таштемировича, <данные изъяты> подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Штраф перечислить банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар получатель УФК по Краснодарскому краю 04181820130;БИК 040349001; ИНН 2310109450;Код ОКТМО: 03608000; Р/С 40101810300000010013;код бюджета 192 11 64 00000 160 20 140;КПП 231001001.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья И.А. Дадаш