Дата принятия: 29 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-34\14
г. Кировград 29 июля 2014 года
Судья Кировградского городского суда Свердловской области Савицких И.Г.,
(624140, Свердловская область, г.Кировград, ул.Гагарина, 1),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Беляевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>3, ИНН №, ОГРНИП №,
установил:
В период с 14:30 часов ДД.ММ.ГГГГ по 12:20 часов ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Кировграда совместно с отделом УФСБ Свердловской области в г.Новоуральске проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ИП Беляевой Т.А. в кафе «Андижан», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Андижан», расположенного по указанному выше адресу работает в качестве подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без разрешения на работу и без патента, что является нарушением ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В действиях индивидуального предпринимателя Беляевой Т.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в связи с чем заместителем прокурора г.Кировграда Бондарчук В.В. в отношении индивидуального предпринимателя Беляевой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании заместитель прокурора Бондарчук В.В. доводы постановления поддержал в полном объеме.
Индивидуальный предприниматель Беляева Т.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием суду не представила, в связи с чем суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина индивидуального предпринимателя Беляевой Т.А в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением зам. прокурора г.Кировграда о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2014г., где ИП Беляевой Т.А. указано, что с постановлением прокурора она согласна; копией объяснения Беляевой Т.А., из которого усматривается, что она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность в кафе «Андижан», в котором у нее работают четыре человека, в том числе со ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобного рабочего гражданин Республики Узбекистан ФИО1, у которого не имеется разрешения на работу и патента; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; копией договора аренды недвижимого имущества за № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ИП Паутовой О.В. и ИП Беляевой Т.А. и передаточным актом к нему; рапортом помощника прокурора г.Кировграда Желновод Д.В., о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в кафе «Андижан» установлено, что в данном кафе работает гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий разрешения на работу и патента; копией постановления от 06.06.2014г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года; копией объяснения ФИО1; данными досье ФИО1ёра из СПО «Мигрант-1»; определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях; 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации; 10) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации; 11) признанных беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца; 12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.
Как видно, из представленных суду доказательств, гражданин Узбекистана ФИО1 к категории вышеперечисленных лиц не относится.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальным предпринимателем Беляевой Т.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания ИП Беляевой Т.А. учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит наличие у Беляевой Т.А. на иждивении двух малолетних детей, отягчающих наказание обстоятельств суд не находит.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ИП Беляевой Т.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Беляеву Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Штраф перечисляется: ИНН 6658033077, КПП 665801001 УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области (Свердловская область, г.Кировград, ул.Кировградская, 4) ГРКЦ ГУ Банка России Свердловской области г. Екатеринбург, р/с 40101810500000010010, БИК 046577001 ОКТМО 65701000, Код бюджетной классификации 415 116 900 100 160 00 140.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить ИП Беляевой Т.А. о том, что сумма административного штрафа должна быть внесена ею в банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить ИП Беляеву Т.А. о том, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья: Савицких И.Г.
