Постановление от 29 июля 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    29 июля 2014 года г. Богородицк
 
    Судья Богородицкого районного суда Тульской области Трегубов С.В.,
 
    с участием
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усманова Х.У.,
 
    и.о. инспектора по исполнению административного законодательства МОМВД РФ «Богородицкий» по доверенности Попова О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
 
    Усманова Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, со средним образованием, неработающего, состоящего в браке, имеющего 3 несовершеннолетних детей, владеющего русским языком, не нуждающегося в переводчике, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не состоящего на миграционном учете, последнее место пребывания: <адрес>,
 
установил:
 
    Усманов Х.У., являясь гражданином Республики <адрес>, нарушил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
 
    29.07.2014 года в 06 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Узбекистана Усманов Х.У. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, миграционной карты и паспорта гражданина Узбекистана, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115–ФЗ от 25.07.2002 года, то есть Усманов Х.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Усманов Х.У. вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с протоколом об административном правонарушении, подтвердил, что нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, пояснил, что проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>, не выехал из Российский Федерации в связи с отсутствием денежных средств.
 
    И.о. инспектора по исполнению административного законодательства МОМВД РФ «Богородицкий» по доверенности Попова О.С. в судебном заседании пояснила, что Усманов Х.У. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, полагал необходимым назначить Усманову Х.У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации. Усманов Х.У. въехал в РФ 2008 году и встал на учет 14.05.2008 года на основании выдачи разрешения на трудовую деятельность, срок которого продлевался и истек 30.01.2010 года, но до настоящего времени Усманов Х.У. из РФ не выехал. В настоящее время Усманов Х.У. на миграционном учете не состоит, ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    Факт совершения Усмановым Х.У. правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №082355 от 29.07.2014 года. Суд находит составленный 29.07.2014 года УУП МОМВД РФ «Богородицкий» ФИО8 в отношении Усманова Х.У. протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, который составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным составлять данный протокол. В данном протоколе имеется объяснение Усманова Х.У. о том, что он с протоколом согласен, за пределы РФ не выехал, так как не было денег, в суде также пояснил, что не выехал из России в связи с отсутствием денежных средств, русским языком владеет, не нуждается в услугах переводчика и адвоката. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Усманову Х.У. были разъяснены, копию протокола об административном правонарушении он получил, о чем имеется подпись. В связи с чем законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.
 
    Также факт совершения Усмановым Х.У. административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
 
    - рапортом начальника смены МОМВД России «Богородицкий» ФИО6 от 28.07.2014 года, из которого следует, что 28.07.2014 года в 09 час. 45 мин. по телефону гражданка ФИО7 сообщила о том, что в <адрес> на сахарном заводе ходят подозрительные люди;
 
    - объяснением ФИО7 от 28.07.2014 года о том, что она работает на сахарном заводе <адрес> инженером по охране труда и безопасности и на <адрес> в течение двух недель ею был замечен автомобиль красного цвета иностранного производства с лицами кавказской национальности, причину их пребывания и цель пояснить не может;
 
    - объяснением ФИО14 от 28.07.2014 года, из которого следует, что работает в <адрес> на заводе. 16.07.2014 года приехал в гости к знакомой в <адрес> на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> вместе с гражданином <адрес> Усмановым Х.У., у них сломался в автомашине бензонасос, денег на покупку нового нет;
 
    - рапортом УУП МОМВД России «Богородицкий» ФИО8 от 28.07.2014 года, согласно которому в 17 час. 20 мин. им осуществлялся выезд на место происшествия по телефонному обращению ФИО7 о том, что на территории сахарного завода ходят подозрительные люди. В ходе выезда было установлено, что гражданин ФИО14 прибыл 16.07.2014 года в <адрес> из <адрес>, где живет и работает. В <адрес> у ФИО14 произошла поломка автомашины <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> красного цвета, поэтому он не смог вернуться в <адрес>. Совместно с Ан. В.Б. в указанной автомашине передвигался гражданин Узбекистана Усманов Х.У. Получить объяснение от Усманова Х.У. не представилось возможным, так как к моменту прибытия сотрудников полиции он удалился в неизвестном направлении;
 
    - рапортом УУП МОМВД России «Богородицкий» ФИО8 от 29.07.2014 года, согласно которому им 29.07.2014 года совместно с о/у ОУР ФИО9 осуществлялся повторный выезд в <адрес> в район гаражей по <адрес>, где находится неисправная автомашина гражданина ФИО14. При прибытии в указанное место в 06 час. 00 мин. в данной автомашине был обнаружен гражданин <адрес> Усманов Х.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории РФ м нарушением миграционного законодательства. Усманов Х.У. был доставлен в МОМВД России «Богородицкий» для разбирательства;
 
    - протоколом № от 29.07.2014 года о доставлении гражданина Усманова Х.У. в орган внутренних дел;
 
    - проездным документом для возвращения в <адрес> № сроком с 08.02.2013 года по 10.03.2013 года,
 
    - объяснением Усманова Х.У. от 29.07.2014 года, из которого следует, что является гражданином республики <адрес> и примерно с ДД.ММ.ГГГГ находится безвыездно на территории Российской Федерации, подрабатывает на территории <адрес> и <адрес>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ утратил паспорт, временную регистрацию и военный билет. На протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без документов. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в посольство <адрес> с сообщением об утрате документов и ему выдали временный паспорт для возвращения на Родину сроком один месяц. Однако до настоящего времени не выехал, так как не было денег на билет. На территории РФ проживает его родной брат ФИО10, гражданин <адрес>, больше никаких родственников на территории РФ не имеет. Примерно 16.07.2014 года со своим другом ФИО14 прибыл в <адрес> к знакомой и у них сломался автомобиль марки <данные изъяты> и они были вынуждены ночевать в нем. Денег на ремонт машины не было и они поставили ее возле гаражей на одной из улиц поселка. 29.07.2014 года примерно в 06 час. 00 мин. был доставлен сотрудниками полиции в отделение полиции для разбирательства в связи с отсутствием у него документов, удостоверяющих личность;
 
    - данными УФМС – досье на иностранного гражданина ЦБД УИГ на Усманова Х.У., из которых также следует, что Усманов Х.У. въехал на территорию Российской Федерации и срок действия разрешения на трудовую деятельность его истек 30.01.2010 года.
 
    Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у судьи, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.
 
    Таким образом, в действиях Усманова Х.У. при наличии указанных обстоятельств, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином Республики <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении Усманову Х.У. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Усманова Х.У., суд относит признание им своей вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Усманова Х.У., не имеется.
 
    В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что Усманов Х.У. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, судья считает необходимым назначить Усманову Х.У. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, 32.2 ч.1.1 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    назначить Усманову Хусанходжа Умарходжаевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
 
    Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
 
    УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий») ИНН 7112004197, КПП 711201001, БИК 047003001, расчетный счет 40101810700000010107, КОД 18811690050056000140, ОКТМО 70608101.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Усманова Х.У. содержать в ГУ ТО «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации» (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).
 
    Постановление суда в части помещения Усманова Х.У. в спецучреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по ОУПДС УФССП России по Тульской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья