Дата принятия: 29 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кызыл 29 июля 2014 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кочага Б. Ш-К.,
с участием представителя ОФМС России по <адрес> по доверенности ФИО3,
заинтересованного лица - гражданина <данные изъяты> ФИО1,
представителя заинтересованного лица – ФИО6,
переводчике ФИО4,
при секретаре Монгуш А-С.Ч.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило представление и.о. начальника ОИК ОДМ ОФМС России по <адрес> ФИО5 для решения вопроса о наложении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 минут в здании ОДМ ОФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, установлен гражданин Таджикистана ФИО1 с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно, согласно дате-штампу в миграционной карте серии №, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» со сроком пребывания на 90 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на работу в УФМС России по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В ОФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче разрешительных документов не обращался.
В судебном заседании представитель ОФМС России по <адрес> просил суд наложить на ФИО1 административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 не согласился с представлением.
Представитель ФИО6 просил в отношении ФИО1 не применять принудительного выдворения, т.к у него 2-ое детей и назначить ему административный штраф.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно протоколу № об административном правонарушении, гражданин Таджикистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> со сроком пребывания на 90 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на работу в УФМС России по <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.
В судебное заседание гражданин <данные изъяты> ФИО1 не представил документов, подтверждающих свое право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, гражданином <данные изъяты> ФИО1 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в связи, с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что событие административного правонарушения имело место, лицом, его совершившим, является иностранный гражданин – гражданин <данные изъяты>, вина его в совершении административного правонарушения доказана. Обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает не подлежащим удовлетворению ходатайство представителя ФИО6 и считает необходимым ФИО1, назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, ч.6 ст.32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Назначить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
До административного выдворения содержать в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению УФМС России по <адрес>: <адрес>.
Административный штраф взыскать в пользу получателя УФК МФ по РТ (ОФМС России по <адрес>) Налоговый орган: ИНН 1701038879 Код ОКАТО: 93401000000 (для каждого района и населенного пункта свой) Номер счета: 40101810900000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Респ. Тыва Банка России <адрес> БИК: 049304001 КПП: 170101001 Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6020 140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Кочага Б.Ш-К.
