Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело №5-156/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2014 года г.Чаплыгин
Федеральный судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Никифорова И.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЧаплыгинМолоко», законный представитель юридического лица - генеральный директор Фетисов К.Н. (документ, подтверждающий полномочия: приказ о приеме на работу №1-К от ДД.ММ.ГГГГ года), юридический адрес: <адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
11 августа 2014 года в 10 часов 40 минут в ходе проверки, проводимой представителем ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах в ООО «ЧаплыгинМолоко», находящемся по адресу: Липецкая область, г.Чаплыгин, ул.Луначарского, д.4а, было обнаружено, что производственная микробиологическая лаборатория осуществляет деятельность по работе с микроорганизмами 3-4 группы патогенности без специального разрешения – лицензии, срок действия предыдущей лицензии истек 25.12.2013 года. Данное виновное действие (бездействие) юридического лица является нарушением ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, ст.12 п.1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 года, СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями парозитарных болезней» п.2.1.1.
В судебном заседании законный представитель юридического лица генеральный директор ООО «ЧаплыгинМолоко» Фетисов К.Н. показал, что с протоколом он согласен, вину не оспаривает, нарушения действительно имели место, и в настоящее время принимаются меры к их устранению.
Представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Романова Т.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «ЧаплыгинМолоко» поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в протоколе. Наказание юридическому лицу просила назначить в виде приостановления деятельности.
Суд, выслушав законного представителя юридического лица Фетисова К.Н., представителя ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Романову Т.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении №19 от 13 августа 2014 года, 11 августа 2014 года в 10 часов 40 минут в ООО «ЧаплыгинМолоко», находящемся по адресу: <адрес>, было обнаружено, что производственная микробиологическая лаборатория осуществляет деятельность по работе с микроорганизмами 3-4 группы патогенности без специального разрешения – лицензии, срок действия предыдущей лицензии истек 25.12.2013 года. Данное виновное действие (бездействие) юридического лица является нарушением ст.40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, ст.12 п.1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 года, СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями парозитарных болезней» п.2.1.1.
В судебном заседании законный представитель законного лица ООО «ЧаплыгинМолоко» вину не оспаривал.
Вместе с тем вина ООО «ЧаплыгинМолоко» подтверждается также:
- протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.08.2014 года, согласно которому, ТОУ Роспотребнадзором по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах, в лице специалиста-эксперта отдела Нерасовой О.А., с участием представителя юридического лица ООО «ЧаплыгинМолоко» Васиной Е.И. были осмотрены производственные лаборатории ООО «ЧаплыгинМолоко», по адресу: Липецкая область, г.Чаплыгин, ул.Луначарского, д.4а. В ходе осмотра были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: производственная микробиологическая лаборатория осуществляет деятельность по работе с микроорганизмами 3-4 группы патогенности без специального разрешения – лицензии, срок действия предыдущей лицензии до 25.12.2013 года. Кроме того, в ООО «ЧаплыгинМолоко» было допущено нарушение в области нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: отсутствовал контроль за прохождением медосмотра работниками, 35 человек своевременно не прошли флюрографию (л.д.12-13);
- определением ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах о назначении времени и места составления протокола, согласно которому, представитель ООО «ЧаплыгинМолоко» был приглашен на 13.08.2014 года для дачи объяснений (л.д.17);
- объяснениями генерального директора, где он с нарушениями полностью согласился (л.д.20);
- должностным регламентом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах, согласно которого специалисты-эксперты территориального отдела обязаны осуществлять надзор и контроль за исполнением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.1-6);
- согласно свидетельства Федеральной налоговой службы ООО «ЧаплыгинМолоко» с 11.10.2004 года постановлено на налоговый учет как юридическое лицо (л.д.11);
- согласно лицензии №48.01.01.001.Л.000066.12.08 от 25.12.2008 года Общество с ограниченной ответственностью «ЧаплыгинМолоко» имело лицензию на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а именно на выполнение работ с микроорганизмами 3-4 группы патогенности и гельминтами. Срок действия лицензии был определен до 25.12.2013 года (л.д.14);
- договором №1126 возмездного оказания услуг от 31.12.2013 года и сметой на проведение лабораторно-инструментальных исследований на 2014 год (л.д.15-16).
Суд считает, что в действиях юридического лица ООО «ЧаплыгинМолоко» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение санитарного законодательства и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.
При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающие наказание обстоятельства, а именно то, что ООО «ЧаплыгинМолоко» привлекается к административной ответственности впервые, представитель ООО «ЧаплыгинМолоко» вину признал полностью, а также учитывает, что представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах просил назначить наказание в виде приостановления деятельности производственной микробиологической лаборатории в ООО «ЧаплыгинМолоко», с которым законный представитель юридического лица согласился.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить ООО «ЧаплыгинМолоко» наказание в виде приостановления деятельности производственной микробиологической лаборатории в ООО «ЧаплыгинМолоко», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на шестьдесят суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29,9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «ЧаплыгинМолоко» к административной ответственности по ст.19.20 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности производственной микробиологической лаборатории в ООО «ЧаплыгинМолоко», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на шестьдесят суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья И.Б.Никифорова
