Дата принятия: 29 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_29_августа_2014_г. г. Сургут ул. Профсоюзов 37
Федеральный судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Обухов В.Ф.
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Зубко А.И.
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Зубко А.И., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 мин. возле <адрес> было выявлено, что гражданин Р. Украины Зубко А.И., в мае 2014г. въехал на территорию Российской Федерации, утратив (выбросив) миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления с соответствующим заявлением в ОУФМС РФ по ХМАО-Югре не обратился, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции, действующей на дату выявления правонарушения), а так же п. 11 Постановления Правительства РФ от 16.08.2004г. № "О миграционной карте".
В судебном заседании Зубко А.И. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что выбросил миграционную карту по совету друзей, чтобы не продлять срок пребывания в РФ, т.к. боится возвращаться на Украину, где идет война и его могут призвать в армию.
Заслушав Зубко А.И., исследовав материалы дела, суд считает что факт и обстоятельства совершения административного правонарушения, вина Зубко А.И. подтверждаются Протоколом об административном правонарушении <адрес> 7582 от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями, копией паспорта, рапортом, сведениями РАИБД.
Оценив выше приведенные доказательства в их совокупности, суд с учетом обстоятельств дела, считает вину Зубко А.И. доказанной, протокол составлен с соблюдением норм закона правомочным на то лицом, установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, действия Зубко А.И. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции действующей на дату выявления правонарушения), как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Зубко А.И. совершил правонарушение и виновен в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельством судом не установлено, также суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, продолжительность правонарушения, предпосылки и реальную возможность совершения иных правонарушений или преступлений, данные о личности нарушителя, не желание и отсутствие возможности добровольно покинуть пределы РФ и считает необходимым кроме штрафа, назначить наказание в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, способным при данных обстоятельствах обеспечить достижение цели административного наказания, а так же его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Объективных обстоятельств, препятствующих административному выдворению судом не установлено. Оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
Доказательств наличия действительной, реальной, а не мнимой угрозы жизни, то есть того, что в сложившейся в Украине политической ситуации он может стать жертвой преследования, в частности, по признаку расы, национальности или принадлежности к определенной социальной группе и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие опасений, в материалах дела отсутствуют. Им самим о наличии таких обстоятельств при составлении протокола не заявлено.
Указанные основания, по которым он не желает возвращаться в Украину, не являются обоснованными опасениями подвергнуться преследованию в стране своей гражданской принадлежности со стороны властей либо со стороны каких-либо лиц, не контролируемых властями Украины.
При этом его ссылки на нестабильную политическую обстановку в стране, в гражданстве которой он состоит, как на причину совершения правонарушения, по убеждению суда надзорной инстанции являются ничем иным как способом избежать административной ответственности, а, следовательно, и выдворения за пределы Российской Федерации, с чем, по сути, он и не согласен.
Прибыв в Российскую Федерацию, в уполномоченные органы с ходатайством о признании беженцем и (или) заявлением с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством о беженцах он не обращался.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Зубко А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Осуществление контроля за исполнением назначенного Зубко А.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Получатель штрафа УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по <адрес>), Расчетный счет 40101810900000010001 <данные изъяты>
Судья Сургутского городского суда Обухов В.Ф.
