Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 6-1336/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Невского суда города Санкт-Петербурга М.А. Харитонов, с участием:
гражданина <данные изъяты> Д. Догана,
рассмотрев административный материал о нарушении ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Доган Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Д. Доган, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию России – в <адрес>. По истечении установленного срока пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ - на миграционный учёт не встал, уклонился от выезда из России. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по истечении законного срока пребывания от выезда уклоняется. То есть нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ», а именно - нарушил режим пребывания на территории России. Свои незаконные действия совершал вплоть до его задержания ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут у <адрес>.
Свою вину в совершении данного административного правонарушения Д. Доган признал полностью. При составлении протокола и в судебном заседании пояснил, что нее выехал из России по семейным обстоятельствам, его жена и дочь являются гражданами России, он постоянно с семьёй проживает в Санкт-Петербурге.
Факт совершения Д. Доганом правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, согласно которому регистрации, документов на право пребывания на территории России она не имеет;
письменными объяснениями,
рапортом,
другими документами.
Оценивая доказательства, предоставленные сторонами, суд принимает во внимание, что Д. Доган незаконно находится на территории России, проживает на территории России и в Санкт-Петербурге, не имея разрешения. Таким образом, судом установлено, что задержанное лицо пребывает на территории РФ в нарушение действующих правил, без учёта по месту пребывания, на миграционном учёте не состоит, уважительных причин для дальнейшего нахождения на территории РФ у него не имеется. Его действия суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершённое в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства содеянного, и считает возможным ограничиться минимальным размером административного штрафа.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Д. Доган проживает с женой и ребёнком, являющимися гражданами Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение 5 лет, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Д. Догана в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечёт существенное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни. Санкция ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает кроме наложения на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей административное выдворение за пределы Российской Федерации. С учётом конкретных обстоятельств дела назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации входило бы в противоречие с требованиями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения Д. Догану административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РСФСР, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Доган Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч рублей).
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
Получатель штрафа УФК по Санкт-Петербургу
(УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес>)
КПП 784101001
ИНН 7841326469
Код ОКАТО 40285562000
расчетный счет 40101810200000010001
БИК 044030001
КБК 192 1 16 40000 01 6020 140
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 6-1336/2014.
Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.
Федеральный судья М.А. ХАРИТОНОВ
