Дата принятия: 29 августа 2014г.
№ 5-134/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 августа 2014 года город Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Чернозубова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российсй Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики <адрес> Ходиевой О.Л., <данные изъяты>,
установил:
Ходиева О.Л., являясь гражданкой иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Ходиева О.Л. является гражданином Республики <адрес>.
<дата> в 07 часов 55 минут по адресу: <адрес>, Ходиева О.Л. допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Своими действиями Ходиева О.Л. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Ходиева О.Л. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что она прибыла на территорию РФ <дата> к мужу, который работал в <адрес>, состоит на миграционном учете. Она также состояла на миграционном учете до <дата>, после указанной даты срок пребывания не продлила и территорию РФ не покинула, так как <дата> родила ребенка, проживает с мужем и двумя детьми по вышеуказанному адресу.
В подтверждение своих доводов представила следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка <данные изъяты>.;
- свидетельство о рождении ребенка <данные изъяты>;
- свидетельство о заключении брака, согласно которого она состоит в браке с ФИО с <дата>;
- отрывную часть бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ФИО состоит на миграционном учете в <адрес> по адресу: <адрес>.
Личность Ходиевой О.Л. в судебном заседании установлена и подтверждена национальным паспортом <№>.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 6.1 2. Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
В соответствии с пунктом 32 статьи 30 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Вина Ходиевой О.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- объяснением в судебном заседании;
- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>,
- рапортом ИДПС ГИБДД ФИО1 . от <дата>.
Таким образом, у Ходиевой О.Л. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.
В этой связи признаю Ходиеву О.Л. виновной в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Ходиевой О.Л., все обстоятельства дела, влияющие на ее ответственность.
В этой связи признаю раскаяние и наличие двух малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих её административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Ходиевой О.Л., отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить Ходиевой О.Л. наказание по ст.18. ч.1.1 КоАП РФ в виде штрафа не в максимальных пределах санкции закона.
Кроме того, суд учитывает то, что муж и дети Ходиевой О.Л. в настоящее время проживают в <адрес>, при этом муж Ходиевой О.Л. имеет юридические основания для пребывания в РФ, состоит на миграционном учете.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание то, что семья Ходиевой О.Л. легально находится в РФ, а также то, что продолжение ее проживания в РФ не противоречит интересам национальной безопасности, общественного порядка и экономического благосостояния страны, - суд считает возможным не применять в отношении Ходиевой О.Л. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Ходиеву О.Л., <дата> года рождения, уроженку Республики <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен Ходиевой О.Л. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты: <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Ю.Чернозубова
