Дата принятия: 29 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Смидович 29 августа 2014 года
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Сегеда В.С.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Курбонова Элбека Собиржон угли,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Курбонова <данные изъяты> угли <данные изъяты>), <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Курбонов Э.С.у., являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации 22 января 2012 года, был поставлен на миграционный учет сроком на 90 суток, т.е. до 20 апреля 2012 года. 14 марта 2012 года Курбонов Э.С.у. оформил патент и продлевал срок временной регистрации до 14 марта 2013 года. По истечении срока действия патента, т.е. разрешенного законом срока пребывания, в нарушение требований ст. 5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Курбонов Э.С.у. не покинул территорию РФ и с 30 марта 2013 года незаконно остался проживать на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
В судебном заседании Курбонов Э.С.у., признав вину в инкриминируемом административном правонарушении, суду пояснил, что является гражданином республики Узбекистан. В январе 2012 года с целью трудоустройства он прибыл из республики Узбекистан в Российскую Федерацию в <адрес>. 14 марта 2012 года в <адрес> он оформил патент на работу, который в последующем несколько раз продлевался. 14 марта 2013 года срок действия патента истек. Новый патент не оформил в связи с отсутствием денежных средств. По этой же причине не вернулся домой. О том, что находился на территории РФ незаконно ему было известно. В последнее время проживал в <адрес>, где помогал своему отцу на строительстве дома, где он был задержан сотрудниками миграционной службы. В настоящее время им самостоятельно приобретен железнодорожный билет домой.
Свидетель ФИО3 – начальник отделения ОФМС России по Еврейской автономной области в Смидовичском районе суду пояснила, что 28 августа 2014 года при проведении рейдовых мероприятий по проверке соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами на строящемся доме в <адрес> был выявлен гражданин республики Узбекистан Курбонов Э.С.у. Последний был доставлен в п. Николаевка отделения ОФМС России по ЕАО. При проверке данного гражданина по учетам ОМФС России установлено, что Курбонов Э.С.у. въехал на территорию РФ 22 января 2012 года и оформил патент, срок действия которого в настоящее время истек. После 30 марта 2013 года Курбонов не оформил документы, разрешающих пребывание в Российской Федерации и не покинул пределов РФ. С этого времени Курбонов на территории РФ находится незаконно.
Согласно ч.11 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.
Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ определяет, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.5 ст.13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно ч.9 ст.13.3 этого же Федерального закона, в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что с 30 марта 2013 года гражданин республики Узбекистана Курбонов Элбек Собиржон угли пребывает на территории РФ незаконно, поскольку он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.
Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого Курбонова Э.С.у., показаниями свидетеля ФИО3, протоколом об административном правонарушении, а также сведениями, содержащимися в миграционной карте, из которых следует, что Курбонов Э.С.у. прибыл на территорию России 22 января 2012 года и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 30 марта 2013 года, и по истечению этого срока Курбонов Э.С.у. не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности Курбонова Э.С.у. в инкриминируемом правонарушении.
Таким образом, гражданин Узбекистана Курбонов Э.С.у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины правонарушителем, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Курбонову Э.С.у. наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.
Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистана Курбонов Э.С.у. находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, считает необходимым применить к Курбонову Э.С.у. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.11 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина республики Узбекистан Курбонова <данные изъяты> угли (<данные изъяты>), <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по ЕАО (ОФМС России ЕАО), КПП 790301001, ИНН 7901527155, код ОКТМО 99700000, номер счета получателя платежа 40101810700000011023, ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, БИК 049923001, КБК 19211690040046000140, наименование платежа – административный штраф.
Обязать гражданина Республики Узбекистан Курбонова <данные изъяты> угли (<данные изъяты>), <данные изъяты>, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.
Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья В.С. Сегеда
