Дата принятия: 29 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 августа 2014 года
13 час. 40 мин.
Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры Тюменской области Косолапова Ольга Анатольевна
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шукурова ...,
при секретаре Шестаковой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Шукурова ...
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин республики Таджикистан Шукуров ДД.ММ.ГГГГ при постановке на миграционный учет по месту пребывания: <адрес> представил принимающей стороне подложные документы - миграционную карту, чем нарушил требования п. 1 ст. 7 федерального закона от 18.07.2006 г. ФЗ-№ 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.
В судебном заседании Шукуров .. с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, что повторно прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, проживает периодически на территории Российской Федерации несколько лет, поддерживает фактические брачные отношения с гражданкой Российской Федерации Х. имеет двоих малолетних детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отцом которых указан в записи актов о рождении детей. С гражданской супругой и её родителями проживает по месту жительства последних <адрес>. Срок пребывания в РФ УФМС г. Тавда ему был продлен ДД.ММ.ГГГГ, в г. Екатеринбурге неустановленные лица ему предоставили миграционную карту с указанием о сроке регистрации ДД.ММ.ГГГГ Не отрицает, что за пределы Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ не выезжал в связи с необходимостью ухода за супругой и детьми, о которых проявляет родительскую заботу, содержит семью. С Х.. обращался в ОЗАГС Тавдинского района о регистрации брака, однако необходимые документы, в том числе справку о том, что в республике Таджикистан он не состоит в браке, ему привезут только ДД.ММ.ГГГГ, после чего они подадут заявление о регистрации брака. Выдворение за пределы Российской Федерации поставит его детей и семью в тяжелое положение. Все указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель Х,., которая показала, что с Шукуровым ... в гражданском браке состоит 6 лет, вместе они проживают на территории российской Федерации, имеют двоих малолетних детей, намерены заключить брак, для чего необходимы документы, которые из Таджикистана им привезут ДД.ММ.ГГГГ, Шукуров .. заботится о детях, содержит семью, <адрес> они проживают у родителей Х.
Установлено, что согласно паспорту Шукуров ... является гражданином республики Таджикистан, по сведения ФМС РФ прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4, 6-11). Миграционная карта, имеющаяся у Шукурова ..., не соответствует действительности, изъята органами ФМС РФ ( л.д. 5, 12).
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Шукурова ... проживают двое несовершеннолетних детей граждане Российской Федерации Ш., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Ш., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Шукурова ... на уважение семейной жизни.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шукурова ... судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шукурова ..., суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает наличие малолетних детей у виновного.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд не усматривает оснований для назначения Шукурову ... административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, иное противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.27 ч.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шукурова .. виновным в представлении при осуществлении миграционного учета подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, и наложить на Шукурова .. штраф в размере .. рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УВД ХМАО - Югры), №
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский райсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Копия верна
Судья О.А. Косолапова
"Согласовано"
