Дата принятия: 29 августа 2014г.
№ 5-377/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск - Кузнецкий 29.08.2014 г.
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе судьи Гориной И.Ю.
с участием
должностного лица К
лица, в отношении которого ведётся производство по делу
Сусловой Н.В.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя Сусловой Н. В., <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административному наказанию,
о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком и г. Полысаево, Ленинске-Кузнецком районе К в отношении ИП Сусловой Н.В., осуществляющей индивидуальную предпринимательскую деятельности по адресу: <адрес>, установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в следующем: 1/ Стоматологический кабинет ИП Сусловой Н.В. располагается на 1-ом этаже ( <адрес>) 5 этажного жилого дома по адресу: <адрес>, вход осуществляется из подъезда жилого дома, отдельного входа с улицы нет, что не соответствует требованиям Гл.5 п.2.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». 2/ В стоматологическом кабинете установлена одна раковина для мытья рук и первичной обработки стоматологического инструментария, что не соответствует требованиям Гл. 5 п. 4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Согласно акту осмотра от 27.08.2014 г., в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения, и протоколу об административном правонарушении № 1158-14/2 от 28.08.2014 г., в действиях ИП Сусловой Н.В. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Однако в судебном заседании из пояснений ИП Сусловой Н.В., которые не опровергаются должностным лицом К, установлено, что на момент осмотра 27.08.2014 г. и составления протокола об административном правонарушении 28.08.2014 г. фактически предпринимательскую деятельность она не осуществляла – в связи с тем, что за эти же нарушения её деятельность была приостановлена постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 30.08.2014 г. на срок 60 суток, который исчисляется с 26.08.2014 г., и она сразу же приостановила свою деятельность, приступила к устранению нарушений – заказала проект реконструкции стоматологического кабинета с целью организации входной двери на месте расположения окна, в настоящее время проект находится в стадии согласования, а также ею предприняты меры к оборудованию двух раковин. Стоматологическую деятельность по указанному выше месту она в данное время не осуществляет.
Проект реконструкции помещения стоматологического кабинета судом в судебном заседании обозрен, установлено, что он действительно находится в стадии согласования.
Должностное лицо К в судебном заседании пояснила, что признаков осуществления деятельности на момент осмотра стоматологического кабинета не было установлено, осмотр проводился в рамках исполнения постановления суда от 30.06.2014 г., проверкой деятельности ИП это не является, поэтому в наличии распоряжения руководителя о проведении проверки не имелось.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Внеплановые проверки, согласно ч. 1 ст. 14 Закона, проводятся на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора).
Из постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда от 30.06.2014 г. в отношении Сусловой Н.В. усматривается, что, с учётом временного запрета деятельности ИП Сусловой Н.В. с 26.06.2014 г., в связи с имеющимися нарушениями санитарных норм и правил, в том числе – указанных в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, срок приостановления деятельности ИП Сусловой Н.В., составляющий 60 суток, окончился 25.08.2014 г., и осмотр места её деятельности имел место по окончании срока наказания. Соответствующего распоряжения о проведении проверки деятельности ИП у должностного лица не было, ввиду чего, действия должностного лица таковой (проверкой) рассматривать не следует.
Таким образом, оснований для привлечения Сусловой Н.В. к административной ответственности не имеется, т.к. на момент осмотра стоматологическую деятельность она фактически не осуществляла. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ИП Сусловой Н.В. отсутствует.
На основании изложенного, в соответствии с п.2 ч.1 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению, ввиду отсутствия в действиях Сусловой Н.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сусловой Н. В. прекратить за отсутствием в действиях Сусловой Н.В. состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
СОГЛАСОВАНО
Судья - Горина И.Ю.