Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 5-368/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2014 г. г. Советский
Федеральный судья Советского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Шилина Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Ядгарова О.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол (номер)) в отношении индивидуального предпринимателя Ядгарова О.Ю., (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в (время) ч. сотрудниками ОУФМС России по ХМАО – Югре (наименование) выявлен факт того, что индивидуальный предприниматель Ядгаров О.Ю. нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, а именно привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по облицовке стен строящегося дома по (адрес) гражданина р. (наименование) А.Т. с (дата), при отсутствии у него разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ИП Ядгаров О.Ю. признал данное правонарушение.
Заслушав ИП Ядгарова О.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия (бездействие) работодателя, выразившиеся в нарушении правил о приеме на работу иностранного гражданина.
Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт допуска гражданина р. (наименование) А.Т., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации, к выполнению работ по облицовке стен строящегося дома по (адрес) индивидуальным предпринимателем Ядгаровым О.Ю., подтверждается протоколом об административном правонарушении (номер) от (дата), объяснением ИП Ядгарова О.Ю., А.Т., копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (номер), копией паспорта и миграционной карты на имя А.Т., фототаблицей.
Таким образом, судья находит вину индивидуального предпринимателя Ядгарова О.Ю. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Ядгарова О.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта – по выполнению отделочных работ многоквартирного жилого дома, расположенного по (адрес), сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд.
Федеральный судья Л.В. Шилина
