Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 5-206/2014
Поступило 28.07.2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
ДД.ММ.ГГГГг. г. Обь
Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Рудаенко Алексея Игоревича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20.06.2014г. в 22.час. 50 мин. Рудаенко, прибыв авиарейсом № <адрес> (Чехия) - <адрес> (Россия) и находясь в зале прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», расположенном на территории г. Оби Новосибирской области, проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам, при прохождении таможенного контроля осуществил вход в зону таможенного контроля – зеленый «коридор», не задекларировав в установленной письменной форме в нарушение ст. 355 ТК ТС превышающую установленные ограничения алкогольную продукцию – пиво «Pilsner Urquell» емкостью 0,5 л.- 1 шт., пиво «Staropramen» емкостью 0,5 л. -3 шт., пиво Zlatopramen емкостью 0,5 л.- 2 шт., пиво Velkopopovicky pivovar емкостью 0,5 л. -1шт., пиво Krusovice емкостью 0,5 л. -1 шт., пиво Bernard емкостью 0,5 л. -2 шт., пиво Branik lezak емкостью 0,5 л.-1шт., пиво Branik jedenactka 0,5 л. – 1 шт. Общий объем алкогольных напитков - пива составил 6 литра.
В судебное заседание Рудаенко не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343. Учитывая, что судебное уведомление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения и на основании ст. 25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие Рудаенко.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что Рудаенко своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях Рудаенко А.И. этого правонарушения подтверждается:
- объяснением Рудаенко А.И. от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом опроса гр.ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.,
- протоколом опроса грФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.,
-протоколом опроса первого заместителя начальника Новосибирской таможни по таможенному контролю ФИО5 от 09.07.2014г.,
-протоколом опроса заместителя начальника таможенного поста Аэропорт Толмачево (сменный) Новосибирской таможни ФИО6 от 10.07.2014г.,
- протоколом опроса старшего государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни ФИО7 от 11.07.2014г.,
- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.07.2014г.,
- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.07.2014г.,
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ
- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости недекларированного товара».
В силу п.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу ч. 1 ст. 354 ТК ТС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.
В соответствии с п.1 приложения № «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей» Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через Таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста. Пунктами 3.4 и 4.1 Приложения 2 к Соглашению предусмотрена возможность ввоза без уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. С уплатой же таможенных пошлин, налогов, согласно п. 4 Приложения 5 к Соглашению, предусмотрена возможность ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно, которые облагаются единой ставкой 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. При этом в данном случае (при ввозе в таком количестве) ввозимые товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 3.14 Приложения 2 к Соглашению этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 (пяти) литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза.
Таким образом, исходя из действующего законодательства, Рудаенко вправе был осуществить ввоз в Российскую Федерацию для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов указанной алкогольной продукции в количестве трех литров.
Ссылка нарушителя в объяснении на то, что багаж был общим с его супругой, не может быть принята во внимание, поскольку его супруге 3 литра алкогольной продукции были возвращены, а также в связи с тем, что декларированию, при превышении нормы, подлежит вся алкогольная продукция, в том числе и ее разрешенный к ввозу объем. Вместе с тем, из признанных предметами административного правонарушения 6 литров алкоголя 3 литра подлежат возврату Рудаенко в качестве разрешенной к перемещению через таможенную границу ТС и приходившейся на него нормы.
Учитывая изложенное, суд считает доказанным вину гр. Рудаенко А.И., который без надлежащего декларирования ввез на территорию Российской Федерации алкогольную продукцию более 3 литров на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.
Исходя из обстоятельств происшедшего, деяние, совершенное Рудаенко, малозначительным признано быть, не может. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании также не установлено.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что гр. Рудаенко ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рудаенко Алексея Игоревича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации - принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения - алкогольной продукции: пиво Velkopopovicky pivovar емкостью 0,5 л. -1шт., пиво Krusovice емкостью 0,5 л. -1 шт., пиво Bernard емкостью 0,5 л. -2 шт., пиво Branik lezak емкостью 0,5 л.-1шт., пиво Branik jedenactka 0,5 л. – 1 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.
Хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств алкогольную продукцию - пиво Pilsner Urquell емкостью 0,5 л.- 1 шт., пиво Staropramen емкостью 0,5 л. -3 шт., пиво Zlatopramen емкостью 0,5 л.- 2 шт., вернуть Рудаенко А.И..
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья ПОДПИСЬ А.Ю.Захаров
