Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 5-844/2014
Поступило в суд 30.07.2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2014 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Цыганкова И.В.,
с участием:
представителя Сибирской оперативной таможни - Григоряна А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ЗГИБАРЦЭ ИЛЬИ, 31.12.1981 года рождения, гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <адрес>; временно зарегистрированного по адресу: <адрес>,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Згибарцэ И. не выполнил обязанность по вывозу с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства – автомобиля марки «BMW 728», в установленные сроки временного ввоза.
Административное правонарушение совершено им в г.Новосибирске при следующих обстоятельствах.
18.04.2013 гражданин Республики Молдова Згибарцэ И. временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль марки «ВМW 728», 1999 года выпуска, VIN: WВАGЕ42010DL76068, регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW». При пересечении таможенной границы Таможенного союза в зоне деятельности Брянской таможни Згибарцэ И. в порядке ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) оформил пассажирскую таможенную декларацию (далее ПТД) № 10102090/180413/В0077380 на временный ввоз указанного автомобиля, на срок до 18.07.2013.
Однако, в установленный таможенным органом срок до 18.07.2013 указанный автомобиль Згибарцэ И. за пределы таможенной территории Таможенного союза не вывезен, срок временного ввоза не продлевался. 27.03.2014 данный автомобиль обнаружен сотрудниками ГИБДД в г.Бердске Новосибирской области у гражданина РФ Т..
По делу проводилось административное расследование.
Представитель Сибирской оперативной таможни Григорян А.М. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, – Згибарцэ И., не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В суд не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя Сибирской оперативной таможни, суд приходит к выводу о доказанности вины Згибарцэ И. в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании были исследованы показания привлекаемого к ответственности Згибарцэ И., полученные в ходе административного расследования, из которых следует, что он вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, признает полностью. 18.04.2013 он временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль марки «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW». При пересечении границы он оформил ПТД № 10102090/180413/В0077380 на срок временного ввоза до 18.07.2013, ему были разъяснены положения ст. 11 Соглашения от 18.06.2010 и положения ст.ст. 355 и 358 ТК ТС. Указанный автомобиль он приобрел у Г., но полностью за него не расплатился. В июне 2013 года Г. попросил расплатится за автомобиль, а так как у него не было денег для этого, он решил продать автомобиль. Указанный автомобиль он продал в июне 2013 года в г.Москве, а полученные деньги передал Г. (л.д. 73-76).
В судебном заседании были оглашены и исследованы показания свидетеля Т., данные им в ходе административного расследования, из которых следует, что автомобиль в декабре 2013 года он приобрел в Алтайском крае у незнакомого гражданина. При покупке ему продавец передал свидетельство о регистрации транспортного средства № 30808481825. Также продавец ему сказал, что автомобиль требует таможенного оформления и для дальнейшего использования данного автомобиля нужно оформить временный ввоз. В период с декабря 2013 года до момента задержания автомобиля сотрудниками ГИБДД 27.03.2014 указанным автомобилем никто не пользовался и не управлял. Автомобиль находился на парковке возле дома по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, ул. Первомайская, д. 11. Обстоятельства перемещения автомобиля на территорию Таможенного союза ему не известны. В дальнейшем он собирался провести таможенное оформление автомобиля, однако сумма таможенных платежей составила около 600.000 рублей, в связи с чем он решил автомобиль продать. В Новосибирскую таможню, либо иной таможенный орган для уплаты платежей он не обращался (л.д. 81-83, 84-86).
Кроме того, вина Згибарцэ И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов - специализированной стоянки ООО «Щит и меч» и находящегося там автомобиля «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW» (л.д. 46-58);
-протоколом изъятия вещей и документов от 16.05.2014, в соответствии с которым у директора специализированной автостоянки ООО «Щит и меч» Я. изъят автомобиль «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW» (л.д. 59-60);
-протоколом изъятия вещей и документов от 26.05.2014, в соответствии с которым у Т. изъят оригинал свидетельства (сертификата) о регистрации транспортного средства на автомобиль «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW» № 3080 848 1825 (л.д. 62-63);
-копией ПТД № 10102090/180413/В0077380, в соответствии с которой Згибарцэ И. на таможенную территорию Таможенного союза временно ввезен автомобиль марки «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW», срок временного ввоза установлен до 18.07.2013 (л.д. 41);
-свидетельством (сертификатом) о регистрации транспортного средства № 3080 848 1825, в соответствии с которым автомобиль марки «ВМW 728», регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW» зарегистрирован 03.11.1999 на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, то есть является иностранным транспортным средством (л.д. 65; 66-67; 124-129);
-письмом Брянской таможни от 21.04.2014 № 27-11/14539 (л.д. 40-41);
-письмом Центрального информационно-технического управления ФТС России от 10.04.2014 № 12-08/03601 (л.д. 36-38);
Исследовав совокупность собранных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, суд считает вину Згибарцэ И. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 22 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п. 22 Раздела V Приложения 3 к указанному Соглашению, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза транспортного средства может быть продлен таможенными органами по мотивированному обращению физического лица в пределах одного года со дня временного ввоза такого транспортного средства.
В соответствии с п.3 ст.11 Соглашения от 18.06.2010 года до истечения срока временного ввоза транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.
Однако, в нарушение указанных требований таможенного законодательства Таможенного союза, Згибарцэ И. не вывез за переделы таможенной территории Таможенного союза автомобиль марки «ВМW 728», срок временного ввоза которого истек 18.07.2013, и таможенным органом в установленном законом порядке не продлевался.
Согласно ст.279 ТК ТС передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
При этом Згибарцэ И. имел правовую и реальную возможность беспрепятственно выполнить возложенную на него обязанность продекларировать по установленной форме ввезенный в РФ автомобиль.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Действия Згибарцэ И. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временного везенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Згибарцэ И., суд признаёт привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность Згибарцэ И. обстоятельств судом не установлено.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначая Згибарцэ И. наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности виновного, факт передачи автомобиля другому лицу, что свидетельствует об отсутствии намерения продлить срок ввоза транспортного средства в установленном законом порядке.
Исходя из характера и обстоятельств совершенного Згибарцэ И. правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с конфискацией транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.11.2001 №202-О конфискация товаров и транспортных средств, по смыслу данного положения в системе норм Таможенного кодекса Российской Федерации (раздел X "Нарушения таможенных правил и ответственность за эти нарушения. Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение"), выступает в качестве санкции за таможенное правонарушение. Такая мера административной ответственности применяется независимо от того, кем является правонарушитель (лицо, незаконно перемещающее товары и транспортные средства либо совершающее в отношении них иные деяния с нарушением правил, предусматривающих в качестве меры административной ответственности конфискацию) - собственником товаров и транспортных средств, покупателем, владельцем либо выступает в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством для совершения с ними действий от своего имени, а также независимо от того, установлено лицо, совершившее таможенное правонарушение, или нет.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЗГИБАРЦЭ ИЛЬЮ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения – автомобиля «ВМW 728», 1999 года выпуска, VIN: WВАGЕ42010DL76068, регистрационные знаки Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «У907КDW», с ключом замка зажигания, находящихся на хранении на складе №3 складского комплекса СТУ, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул.Толмачевская, 45Б.
Свидетельство о регистрации транспортного средства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии № 30808481825 (л.д.65) находящееся в материалах дела, - передать в Сибирскую оперативную таможню для исполнения постановления.
Разъяснить Згибарцэ И., что сумма административного штрафа подлежит перечислению на счет Межрегионального операционного УФК (ФТС России), ИНН -7730176610, КПП - 773001001, Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва, 701, БИК-044501002, ОКТМО 45328000, Счет-40101810800000002901; код таможенного органа -10614000, КБК -153 116 04000 016000 140, КБК (конфискат) 15311403012010400440.
На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на расчетный счет получателя Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (630004, г.Новосибирск, ул.Революции, 38) ИНН 5407063282, КПП 540701001, код ОКПО 70529162. Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области л\с 05511А18510) счет 40302810100001000004, БИК 045004001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области. г.Новосибирск.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) И.В.Цыганкова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-844/14 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Копия верна:
Судья И.В.Цыганкова
Секретарь И.Ю.Иванкина
