Дата принятия: 29 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Рязанская область, Александро-Невский район,
р.п. Александро-Невский 29 августа 2014 года
Судья Ряжского районного суда Рязанской области Пучка В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, -Черноротова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. Александро-Невский Рязанской области дело № 5-87/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Черноротова Е.А.
У С Т А Н О В И Л:
Черноротов Е.А. совершил административное правонарушение, а именно: неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Черноротов Е.А., управляя автомобилем марки <данные изъяты> <данные изъяты> и будучи остановленным сотрудниками ДПС 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области для проверки светопропускаемости стекол на стационарном посту ДПС на 332 км автодороги <адрес> отказался передать для проверки документы на право управления и владения транспортным средством в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В судебном заседании Черноротов Е.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что считает требование сотрудника полиции о передаче документов незаконными.
Несмотря на непризнание вины Черноротова Е.А., его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, рапортом ИДПС 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Котусова В.С., копией паспорта Черноротова Е.А., протоколом об административном задержании, сведениями о результатах проверки по ОСК, видеозаписью.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу п. 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года, основанием к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
В соответствии с п. 2 Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что остановка транспортного средства под управлением Черноротова Е.А. была вызвана тем, что инспектором ГИБДД был визуально зафиксирован факт нарушения Черноротовым Е.А. светопропускаемости стекол автомобиля.
В связи с чем, адресованные ему требование сотрудника полиции о передачи для проверки документов являлись правомерными и охватывались полномочиями сотрудника полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предусмотренными Федеральным законом «О полиции», ПДД РФ, а также Административным регламентом МВД РФ и Положением о ГИБДД МВД РФ, и были обязательны для исполнения водителем. Невыполнение Черноротовым Е.А. указанных требований воспрепятствовало должностному лицу исполнению им служебных обязанностей, связанных с оформлением материала об административном правонарушении.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, прихожу к выводу, что Черноротов Е.А. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 28 августа 2014 года в 15 часов 30 минут, оказав неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и вина Черноротова Е.А. в его совершении установлена.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.
Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, исходя из принципов справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания Черноротову Е.А. судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, направленного против порядка управления, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку прихожу к выводу, что применение к Черноротову Е.А. такой меры ответственности послужит достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений Черноротовым Е.А., а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необходимостью исполнения назначенного судом наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать виновным Черноротова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Рязанской области (УМВД России Рязанской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань р/с 40101810400000010008 ИНН 6231006522 КПП 623401001 БИК 046126001 ОКТМО 61715000 Код БК 18811630020016000140.
Разъяснить Черноротову Е.А., что в силу в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья - В.В. Пучка