Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 5-26/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 августа 2014 года р.п. Лунино Пензенской области
Судья Лунинского районного суда Пензенской области Сорокина Л.И.,
рассмотрев с участием Жалбы А.В. административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Молдова, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> Республики Молдова, с средним образованием, не женатого, проживающего без регистрации в <адрес> РФ, ранее не привлекался к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
В ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан сотрудниками МО МВД России «Лунинский» по <адрес> на территории РФ выявлен и задержан у дома по адресу: <адрес> гражданин Республики Молдова ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания его на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ по истечения срока временного пребывания, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО2 уклоняется от выезда из РФ.
То есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Судом установлено, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ после истечения срока его временного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ.
Допрошенный в ходе рассмотрения административного дела ФИО2 пояснил, что въехал на территорию РФ в марте 1998 года, срок его пребывания в РФ истек в июне 1998 года, но он из-за отсутствия денежных средств не мог выехать с территории РФ. В 1999 году у него при пожаре в доме сожительницы в <адрес> сгорел паспорт гражданина Республики Молдова, он гражданином РФ не являлся и не является. По вопросу восстановления паспорта, оказания содействия в возвращении на Родину не обращался никуда. Все это время проживал на территории РФ, при возможности работал. Из-за отсутствия паспорта и денег он не может выехать сам в Республику Молдова. Хотел бы остаться проживать в РФ.
Согласно п. 2 ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г.» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новые визы, или разрешение на временное пребывание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6. 1 настоящего ФЗ.
В силу ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и вьезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территорийальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18. 8 КоАП РФ.
Правонарушитель не отрицает того факта, что с июня 1998 года находится на территории РФ в нарушении режима пребывания.
Кроме того, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства административного правонарушения, объяснением самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 был обнаружен на территории РФ в <адрес> без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории РФ, протоколом о задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Министерства внутренних дел Республики Молдова о том, ФИО2 является гражданином Республики Молдова и зарегистрирован по месту жительства в <адрес> Республики Молдова с ДД.ММ.ГГГГ и ему выдан паспорт гражданина Республики Молдова ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Министерства иностранных дел РФ о том, что по результатм проверки в отношении гражданина ФИО1 записи приобретения гражданства РФ не обнаружено.
При назначении административного наказания следует учесть требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Учитывая характер правонарушения, личность виновного, который регистрации на территории РФ не имеет, длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации – более десяти лет, при этом уклоняется от выезда с территории РФ, следует подвергнуть ФИО3 административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Гражданина Республики Молдова ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения гражданина Республики Молдова ФИО3 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.
На основании ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации произвести путем принудительного выдворения, то есть путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.
Штраф подлежит оплате на расчетный счет № ИНН 5834011778 УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>) КПП 583401001, ОКТМО 56643000, БИК 045655001, КБК 18811690050056000140.
Административный штраф должен быть уплачен правонарушителем не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Лунинский районный суд <адрес> со дня вручения копии постановления.
Судья: