Дата принятия: 29 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29.08.2014 года М.О., г.Раменское
Судья Раменского городского суда Московской области Голышева О.В., с участием Усманова А.Р., при секретаре судебного заседания Лубяницкой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении:
Усманова А. Р., <...>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в ходе проведения проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников на территории <...> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Усманов А. Р., который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в РФ, однако не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области.
Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Усманов А.Р. признал полностью и показал, что <дата>, прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, получил патент на работу, однако не оплатил третий авансовый платеж до <дата> г., поскольку у него не было денежных средств.
Кроме личного признания Усманова А.Р., его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении <дата>, из которого следует, что <дата> в ходе проведения проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников на территории <...> по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Усманов А. Р., который <дата> прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в РФ, однако не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на территории Московской области, что подтверждается рапортом, протоколом осмотра и выпиской из АС ЦБДУИГ.
Согласно требованиям п.1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу с п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» для получения патента иностранный гражданин, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в числе других документов, документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленного ст. 227.1 Налогового Кодекса РФ, согласно которой иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1216 рублей в месяц. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составить более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
В силу п. 9 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации, свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней.
Как установлено судом Усманов А.Р. прибыл на территорию Российской Федерации <дата> в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. За время пребывания на территории РФ оформил патент, который получил <дата> и в течении двух месяцев в установленные законом сроки осуществлял платежи в виде фиксированных авансовых платежей до <дата>. Однако по неустановленной причине очередной авансовый платеж за <дата> в размере <...> Усманов А.Р. не осуществил, и по истечении 15 дней с момента окончания срока действия патента, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Усманова А.Р. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ – а именно, в нарушение требований, ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ », Федерального закона от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Московской области Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном. Однако, суд считает необходимым применить к Усманову А.Р. административное выдворение, поскольку он являясь гражданином Республики Узбекистан, находился на территории РФ девяносто суток и по истечении определенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 3, 29.7-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Усманова А. Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области.
(УФМС России по Московской области). <...>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
