Дата принятия: 29 августа 2013г.
Дело <№> (протокол № ...)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
...
<Дата>
Судья Ломоносовского районного суда ... Ибрагимова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении:
К., <Дата> года рождения, уроженца ... – на -..., гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 308290103200139), зарегистрированного по адресу: ... квартал, ..., проживающего по адресу: ..., корпус 1, ..., ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
индивидуальный предприниматель К. допустил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска на перевозку тяжеловесного груза при следующих обстоятельствах.
<Дата> в 11 часов 20 минут на 478 километре автодороги Москва-... К. являясь ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, допустил перевозку тяжеловесного груза (бульдозер KOMATSU D275A-5D) транспортным средством VOLVO FM TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом FAYMONVILLE STN<***> государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя П.
А именно, общая масса транспортного средства составила 70,040 т., то есть превысила предельно допустимую массу транспортных средств согласно Приложению <№> Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, при этом специальное разрешение и специальный пропуск на перевозку тяжеловесного груза отсутствовали.
Индивидуальный предприниматель К. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседании не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.22 Федерального закона № 196-ФЗ от <Дата> "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.24).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации <№> от <Дата> утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.
Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3).
Являясь участником дорожного движения и осуществляя перевозку тяжеловесного груза, К. в силу п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ <№> от <Дата>, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
Согласно п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Частью 1 ст.31 Федерального закона № 257-ФЗ от <Дата> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> утверждены Правила Перевозок грузов автомобильным транспортом.
Настоящие Правила устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.
В соответствии с п.4 Правил Перевозок грузов автомобильным транспортом «тяжеловесный груз» - это груз, масса которого с учетом массы транспортных средств, превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению <№> или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <№>.
В силу Приложения <№> предельно допустимая масса транспортного средства – пятиосного автопоезда составляет 40 т. (допустимая с учетом погрешности измерения весов составляет 41,826 т.).
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель К. являясь лицом, ответственным за перевозку тяжеловесного груза на автомобильном транспорте, допустил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска, поскольку общая масса транспортного средства (автопоезда) составила 70, 040 т., превысив допустимую на 75,1 %.
Наличие в материалах дела специального разрешения не исключает вину К. в совершении административного правонарушения, выразившегося в перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска, в силу следующего.
Специальное разрешение <№>, оформленное ФКУ Упрдор «Холмогоры» ОПО по ..., сроком действия с <Дата> по <Дата>, выдано на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных грузов.
А именно:
Раздел «параметры транспортного средства» содержит в себе информацию о разрешенной к перевозке общей массе транспортного средства (автопоезда) 40, 000 т. Аналогичные нормы предельно допустимой массы транспортного средства (автопоезда) 40, 000 т. предусмотрены Постановлением Правительства РФ <№> от <Дата>.
В этом же разделе указаны разрешенные нагрузки на оси с учетом расстояния между осями: 5,800; 5,900; 5,900; 5,600; 5,600; 5,600; 5,600, что не превышает предельно допустимые осевые нагрузки, предусмотренные Постановлением Правительства РФ <№> от <Дата> (10,0; 8,00; 8,00; 8,00; 8,00; 8,00; 8,00).
Раздел «характеристика груза» содержит информацию о разрешенных к перевозке габаритов груза: длина 20,00; ширина 3,49; высота 4,49.
Между тем, Постановлением Правительства РФ <№> от <Дата> предусмотрены следующие предельно допустимые габариты транспортных средств: длина 20,00; ширина 2,25; высота 4,00.
Таким образом, К. оформляя разрешение, представил сведения по крупногабаритному грузу, а не по тяжеловесному и разрешение ему выдано на перевозку крупногабаритного груза.
Частью ст.29 Федерального закона № 257-ФЗ от <Дата> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном законом.
В момент вменяемого К. события административного правонарушения у индивидуального предпринимателя отсутствовало специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов и данное обстоятельство водителем П. не оспаривалось (л.д.11).
Взвешивание транспортного средства произведено на поверенном оборудовании, установленном и используемом в соответствии с требованиями инструкции по эксплуатации и паспортом на весовое оборудование, результаты измерения общей массы транспортного средства отражены в протоколе весового контроля и протоколе об административном правонарушении в отношении П. и сомнений не вызывают.
Водитель П. с результатами взвешивания согласился.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя К. подлежат квалификации по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, то есть как перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска на перевозку данного груза.
За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель К. подлежит административному наказанию.
В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Следовательно, индивидуальный предприниматель К.. подлежит административной ответственности как должностное лицо.
В соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность К. не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
должностное лицо – индивидуального предпринимателя К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:
УФК по ... (УВД по ...), ИНН 2901071427, КПП 290601001, расчетный счет 40101810500000010003, л/сч 04241288610, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 041117001, КБК 18811630012016000140, ОКАТО 11401000000.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда ... по адресу: ..., кабинет 310.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Ибрагимова
