Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело об административном правонарушении № 5- 30\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.04.2014г. судья Октябрьского районного суда г. Липецка Гриценко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сказка Востока» по ст.6.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
21.04.2014г. ведущим специалистом-экспертом ОСН Управления Роспотребнадзора по Липецкой области Зуевой Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сказка Востока» по ст.6.6 КоАП РФ, согласно которому в ходе административного расследования были обнаружены нарушения требований санитарного законодательства в кафе, расположенном по адресу:<адрес>:
вытяжная вентиляционная система в мясном, холодном цехах и моечном отделении в кафе «Сказка Востока» смонтирована с нарушением требований санитарного законодательства и с нарушением проекта «Приточно-вытяжная вентиляция 1-го этажа кафе «Сказака Востока», так как удаление воздуха из указанных производственных помещений осуществляется через отверстие в стене мясного цеха. Отверстие размещается непосредственно под окнами жильцов дома.
Согласно п. 4.6 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над поверхностью плоской крыши на высоту не менее 1 м.
В кафе, расположенном на первом этаже жилого дома, в одном из производственных помещений оборудован мангал для приготовления шашлыка, что запрещено требованиями санитарного законодательства.
Согласно п. 4.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях.
Выявленные нарушения приводят не только к ухудшению условий проживания и пребывания людей в жилом доме. Предписания, по устранению указанных выше нарушений в кафе ООО «Сказка востока» выдавались Управлением Роспотребнадзора по Липецкой неоднократно (предписание (дата)), однако до настоящего времени нарушения санитарного законодательства не устранены и приводят к возникновению жалоб от жильцов <адрес>. что является нарушением ст.17 Закона «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения от 30.03.1999г.,п.п 4.6,4.11 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Сказка Востока» по доверенности Хомутинников В.В. не оспаривал наличие нарушений, указанных в протоколе. Пояснил, что на настоящий момент вентиляционная система смонтирована, что подтверждается актом, но не в соответствии с проектом, для внесения изменений в проект требуется незначительное время. Мангал будет так же демонтирован в ближайшее время.
Рассмотрев представленные материалы в полном объеме, заслушав объяснения представителя Роспотребнадзора, представителя ООО «Сказка Востока», судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Согласно п..4.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г., устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.
Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Пунктом 4.11 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" предусмотрено, что во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др.
Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями директора Сухининой Т.В. из которых следует, что вентиляция в цехах будет сделана до 22.04.2014г., мангалом не пользуются; протоколом о временном запрете деятельности с (дата)
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, в кафе ООО «Сказка Востока» имеются нарушения п.п. 4.6., 4.11, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". Наличие этих нарушений не оспаривалось представителем ООО «Сказка Востока».
Протоколом от 21.04.2014г. о временном запрете деятельность кафе «Сказка Востока»
ООО «Сказка Востока» прекращена с (дата)
Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Сказка Востока» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ и подлежит привлечению к административной ответственности, т.к. у него имелась возможность для соблюдения санитарного законодательства.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает, что постановлением Октябрьского районного суда г.Липецка от 24.12.2013г. ООО «Сказка Востока» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> так же за нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", связанных, в том числе с вентиляционной системой, что суд считает отягчающим обстоятельством.
Смягчающим вину обстоятельством судья считает признание вины представителем ООО «Сказка Востока», частичное исполнение предписания от (дата)., что подтверждается актом осмотра от 28.04.2014г., составленного с представителей Управления Роспотребнадзора Зуевой К.Н. и ООО «Сказка Востока» Сухининой Т.В. и Хомутинниковым В.В.
Судья считает возможным с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, мнения представителя Управления Роспотребнадзора, полагавшего возможным устранить недостатки в короткие сроки, назначить наказание в виде временного приостановления деятельности кафе «Сказка Востока» ООО «Сказка Востока» сроком - 6 суток.
Необходимости в настоящее время применять административное приостановление деятельности ООО «Сказка Востока» в целом судья не усматривает.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Сказка Востока», юридический адрес <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Сказка Востока» ООО «Сказка Востока», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 6 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с (дата), засчитав в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности.
Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить деятельность кафе ООО «Сказка Востока» ООО «Сказка Востока», расположенном по адресу: <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Л.В.Гриценко.