Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Буснюка М.А., при секретаре Ушаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 частью 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буснюка <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, гражданина республики <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в настоящее время нарушающий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, миграционной карты и талона уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Буснюк Н.А. свою вину признал полностью, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, от услуг переводчика отказался, суду пояснил, что русский язык знает хорошо, родился в <адрес>. Он вместе с родителями переехал в <данные изъяты> когда ему был 1 год, где жили родители его отца, которые в настоящее время умерли. Приехал один из <адрес> в Россию в 2008 году на поезде, с указанного времени проживает на территории Артемовского района Свердловской области, в миграционную службу для регистрации и постановки на учет по месту пребывания не обращался. Указал, что ранее на территории Российской Федерации не судим, ДД.ММ.ГГГГ осужден на территории Республики <данные изъяты> по ст. 206 ч. 2 УК Республики Беларусь к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа сроком на 3 года, наказание по приговору не отбыл, выехал в Россию.
Свидетель ФИО7, являющаяся специалистом-экспертом ОУФМС России СО по Артемовскому району,пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> Буснюк Н.А., который незаконно находится на территории Российской Федерации, в настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, миграционная карта и талон-уведомление, Буснюк Н.А. не обращалась в отдел УФМС России по Артемовскому району с заявлением о регистрации по месту пребывания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля, судья полагает, что вина Буснюк Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Так, из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики <данные изъяты> Буснюк <данные изъяты>, паспорт №, в настоящее время нарушающий режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, миграционной карты и талона-уведомления в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенных в указанном протоколе об административном правонарушении, из листа эспресс-опроса лица, задержанного по (международному) межгосударственному розыску, из объяснений заместителю Артемовского городского прокурора ФИО8 следует, что Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Республики <данные изъяты>, прописан по месту жительства: <адрес> бор, <адрес>6, приехал в Россию в 2008 году, проживал с указанного времени по адресу: <адрес>, со своей семьей - сожительницей ФИО2 и дочерью ФИО3. По месту пребывания не зарегистрирован по причине того, что паспорт просрочен с 2010 года.
Согласно паспорту №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином республики <данные изъяты>.
Из рапорта специалиста-эксперта ОУФМС России по Свердловской области в Артемовском районе ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 часов по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №. Данный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Из рапорта ст. оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Артемовскому району ФИО10 следует, что в отдел полиции обратился гражданин Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сообщил, что находится в розыске. При проверке по учетам было установлено, что Буснюк Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в федеральном розыске за <адрес> республики <данные изъяты> как осужденный <данные изъяты> по ст. 206 ч. 2 Уголовного кодекса Республики <данные изъяты>, уклонившийся от ограничения свободы, дата скрытия ДД.ММ.ГГГГ года, номер дела №.
Из запроса ОВД <данные изъяты> Республики <данные изъяты> в адрес начальника ОМВД России по Артемовскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> разыскивается Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Российской Федерации, зарегистрирован в <адрес> бор, <адрес> Республики <данные изъяты> (паспорт №), который ДД.ММ.ГГГГ осужден судом <адрес> по ч. 2 ст. 206 УК Республики <данные изъяты> (грабеж) к трем годам ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Мера пресечения - отобрать объяснение. Розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ года. В случае установления Буснюка Н.А. опросить по обстоятельствам места пребывания, обязать явкой в <данные изъяты>.
Из материалов дела усматривается, что Буснюк Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объявлен в межгосударственный розыск Ивацевичским <данные изъяты>, поскольку осужденный Буснюк <данные изъяты> уклонился от отбытия наказания по приговору суда, скрылся.
По сведениям Управления миграционной службы по Свердловской области Буснюк <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской области зарегистрированным по месту жительства или месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится. На миграционном учете не состоял. По вопросам приобретения, выхода из гражданства РФ, с ходатайством о признании статуса беженца, политического убежища либо временного убежища в органы внутренних дел, УФМС России по Свердловской области в установленном законом порядке не обращался. В базе данных ДКС МИД России сведения о приобретении российского гражданства в отношении Буснюк Н.А. на территории России и за ее пределами отсутствуют.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что в действиях Буснюка Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного граждана в Российской Федерации, а именно в отсутствии миграционной карты и талона уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает, что с учетом всех обстоятельств дела Буснюку Н.А. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Буснюка Н.А. за пределы Российской Федерации его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Буснюка <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
КПП: 665801001 УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области)
р/с: 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
ИНН: 6658220461
БИК: 046577001
ОКТМО - 65 703 000
КБК: 19211640000016020140
Разъяснить Буснюку Н.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Буснюка Н.А. содержать в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - специальный приемник- распределитель до исполнения постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней через Артемовский городской суд.
Судья: Поджарская Т.Г.