Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело № 5-28/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 апреля 2014 года с. Тарбагатай
Судья Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия Лалетина Н.У.,
при секретаре Яковлевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
БЕЛОУСОВА А.Г., (ЛИЧНОСТЬ УСТАНОВЛЕНА),
УСТАНОВИЛ:
29.04.2014 года начальником филиала по Тарбагатайскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ О. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. Белоусова А.Г., согласно которому 27.04.2014 года при осуществлении УИИ сбора информации о соблюдении осужденным Белоусовым А.Г. установленных судом ограничений установлено нарушение расписания присутствия электронного браслета в период времени с 12:17:09 по 12:29:02, а также в период времени с 12:29:02 по 13:30:18 27 апреля 2014 года, Белоусов А.Г. в (ОБЕЗЛИЧЕНО) оставил мобильное контрольное устройство и удалился от него с электронным браслетом на 1 час 1 минуту, тем самым Белоусов А.Г. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудником уголовно-исполнительной системы по контролю за осужденными к ограничению свободы.
В судебном заседании привлеченный к административной ответственности Белоусов А.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал частично, суду пояснил о том, что 27.04.2014 года он находился на своем рабочем месте в (ОБЕЗЛИЧЕНО), при исполнении своих служебных обязанностей по невнимательности оставил куртку, в кармане которой находилось контрольное электронное устройств, и отъехал на другой машине по служебным делам, отсутствовал в течение часа, за пределы (ОБЕЗЛИЧЕНО) не выезжал, умышленно от контроля УИИ не уклонялся.
Согласно приговору Хоринского районного суда Республики Бурятия от 21.10.2013 года Белоусов А.Г. осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году ограничения свободы с установлением ограничений не выезжать за пределы территории муниципального образования Хоринский район Республики Бурятия, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации 1 раз в месяц.
Постановлением начальника филиала по Тарбагатайскому району ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от 12.03.2014 года принято решение об использовании в отношении Белоусова А.Г. технических средств надзора и контроля: МКУ (мобильное контролирующее устройство) № (ОБЕЗЛИЧЕНО), ЭБ (электронный браслет) № (ОБЕЗЛИЧЕНО).
Осужденному Белоусову А.Г. 12.03.2014 года вручены памятки по эксплуатации МКУ и ЭБ, а также по отбыванию наказания в виде ограничения свободы с использованием электронного браслета.
Из представленных суду рапортов и отчетов о нарушении ПЛ следует, что установлено нарушение расписания присутствия электронного браслета в период времени с 12:17:09 по 12:29:02, а также в период времени с 12:29:02 по 13:30:18 27 апреля 2014 года.
Суд, заслушав пояснения Белоусова А.Г., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу.
Как следует из положений закона, административная ответственность по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно - исполнительной системы только в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Действия осужденного, связанные с нарушением им правил эксплуатации электронного средства надзора и контроля, не могут расцениваться как воспрепятствование сотруднику уголовно - исполнительной системы исполнению его служебных обязанностей. Белоусов А.Г. был осужден приговором суда к ограничению свободы, в соответствии с п. «з» ст. 44 УК РФ ограничение свободы является одним из видов уголовного наказания, уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с требованиями УИК РФ в отношении него исполняется назначенное ему наказание. Следовательно, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
Поскольку порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы регулируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, вывод должностных лиц УИИ о наличии в действиях Белоусова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ нельзя признать обоснованным.
На основании ст. 53 УК РФ надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренным уголовно-исполнительным законодательством РФ, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 УИК РФ для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.
Таким образом, применение подобных технических средств является одним из способов осуществления надзора за исполнением уголовного наказания, нарушение порядка их использования не является воспрепятствованием исполнению свих служебных обязанностей сотрудниками УИИ в том смысле, который придается этому понятию диспозицией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку в случае фиксации с помощью технических средств факта нарушения порядка пользования средствами контроля и надзора, сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют возможность осуществить проверку исполнения осужденным возложенных на него ограничений иным способом.
При наличии оснований полагать, что нарушение порядка пользования подобными техническими средствами свидетельствует об уклонении осужденным от отбывания наказания в виде ограничения свободы, наступают последствия, предусмотренные положением ст. 53 УК РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.
1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Белоусова А.Г., прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Лалетина Н.У.
СОГЛАСОВАНО.
Судья Лалетина Н.У.
