Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Материал № 5-8/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево 29 апреля 2014 года.
Судья Баевского районного суда Алтайского края Ващенко В.А., рассмотрев административный материал в отношении МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>, № нарушило правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 градусов, утвержденных Приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205, а именно, п.5.2.1: на водогрейном котле «Сибирь-3М» станционный №1 в здании котельной МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» не установлен предохранительный клапан, что не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, при использовании его по назначению, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу в здании котельной.
МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В ходе плановой выездной проверки, с целью проведения федерального государственного энергетического надзора, государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Плевако Б.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провел проверку в отношении МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края», расположенного по адресу:<адрес>, № и выявил нарушение п.5.2.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 градусов» утвержденных Приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205 - эксплуатация водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный №1 в здании котельной МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, при использовании его по назначению, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу в здании котельной.
Указанное нарушение подтверждается актом проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № ю/л от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Во всех указанных документах имеются личные подписи директора МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» Климова С.А., что подтверждает участие надлежащего представителя юридического лица при проведении мероприятий по надзору и контролю за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями, каких-либо возражений по факту и обстоятельствам выявленного нарушения он не представил, с нарушениями, выявленными в ходе проверки согласен.
Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора, представитель МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» Климов С.А., о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела не просили, представитель МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» Климов С.А. с нарушением согласен, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.
Совокупность представленных в суд материалов подтверждает, что МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В нарушение п.5.2.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,7 кг/см2, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 115 градусов» утвержденных Приказом Минстроя России от 28.08.1992 №205 - на водогрейном котле «Сибирь 3М» станционный №1 не установлен предохранительный клапан, что представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающему персоналу в здании котельной.
Материалы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным на то лицом, на основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору, с участием надлежащего представителя юридического лица, в отношении которого они составлены, права и обязанности Климову А.С. разъяснены, с протоколом он ознакомлен, его копию получил, что подтверждается его личными подписями.
Из протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая деятельность водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный № в здании котельной МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края», прекращена до вынесения решения Баевского районного суда.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств.
В целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом того, что продолжение деятельности до устранения нарушений создает угрозу для жизни и здоровья людей, в отношении МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» должно быть применено административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении котельной водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный № 1 на срок не менее 30 суток, поскольку иной, менее строгий вид административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устранить угрозу для жизни и здоровья людей, работающих в помещении котельной, срок для устранения нарушений требований правил устройства, эксплуатации электроустановок является разумным, достаточным для их устранения и соразмерным нарушению.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельством смягчающим ответственность правонарушителя суд признает совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
МКОУ «Верх-Пайвинская средняя общеобразовательная школа Баевского района Алтайского края» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный №1, расположенного в помещении котельной по адресу:<адрес>, № на срок 30 суток.
Срок наказания исчислять с 15 час. 30 мин. 29 апреля 2014 года, деятельность водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный №1, расположенного в помещении котельной приостановить, зачесть в срок приостановления время фактического прекращения деятельности с 23 апреля 2014 года с 10 час 50 минут.
Для обеспечения исполнения наказания провести следующие мероприятия:
- запретить деятельность водогрейного котла «Сибирь-3М» станционный №1, расположенного в помещении котельной по адресу:<адрес><данные изъяты>.
В соответствии с ч 1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит исполнению немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Баевского районного суда
Алтайского края В.А.Ващенко
Копия верна В.А.Ващенко
