Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Дело № 5-8/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с.Усть-Кан 29 апреля 2014 года
Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Бордюшева Э.П., с участием начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймаштаева Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:
Алчаковой С.С., ******* года рождения, уроженки <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, проживающей по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
установила:
ИП Алчакова С.С. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов при следующих обстоятельствах.
******* с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймыштаевым Ю.В. проведена плановая выездная проверка соблюдения требований в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении ИП Алчаковой С.С. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены факты невыполнения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
1. На территории торгового объекта не оборудована площадка с твердым покрытием для мусоросборника и установленный контейнер для сбора мусора и отходов не обеспечен крышкой, что является нарушением п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01, согласно которого в хозяйственной зоне устраиваются площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.
2. Магазин, являющийся стационарным торговом объектом, не обеспечен проточным водоснабжением и канализацией, чем нарушен п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п.3.1 – стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.
3. Торговый объект не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала, чем нарушен п. 3.9 и 9.4 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п. 3.9 – все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами и раковинами для мытья рук персонала. Согласно п. 9.4 – все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.
4. В магазине не поддерживаются параметры микроклимата, соответствующие гигиеническим нормативам. Температуры воздуха в помещениях магазина равна 14°С (допустимые значения температуры в магазинах 18-23°С), в нарушение п.п.4.1, 4.7 и 9.5 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п.4.1 – показатели микроклимата производственных помещений и помещений для посетителей должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений. Согласно п. 9.5 – в холодный период года температура на рабочем месте продавца в стационарных организациях мелкорозничной сети не должна быть ниже 18°С.
5. Помещение торгового объекта не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п. 4.2 торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
6. Допускается перекрест персонала и посетителей, сырой и готовой пищевой продукции, так как торговый объект состоит из одного помещения общей площадью 17 м?, не предусмотрены складское, вспомогательное и санитарно-бытовое помещения, отдельный вход для приемки товаров. Часть холодильного оборудования для товаров расположена в зоне для покупателей. Вход для посетителей, вход для персонала, прием товаров, естественная вентиляция помещения магазина организованы через одну дверь, чем нарушен п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01, согласно которому в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.
7. Не созданы условия для обработки торгового инвентаря. Инвентарь обрабатывается ручным способом. Нет моечных ванн с подводом к ним горячей и холодной проточной воды и канализации, не выделено специальное место для обработки инвентаря и не обеспечена возможность ополаскивания инвентаря горячей проточной водой. При этом не выделено специальное место для обработки инвентаря и не обеспечена возможность ополаскивания инвентаря горячей проточной водой. Обработка инвентаря проводится на торговом стеллаже в ведрах малого объема с использованием непроточной приносной воды, чем нарушается п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01, согласно которому режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: механическое удаление остатков пищевых продуктов; мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45-50°С; ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С; просушивание на специальных полках.
8. Не организовано проведение в рамках производственного контроля замеров освещенности, микроклимата в торговом объекте для подтверждения соответствия условий труда гигиеническим нормативам, чем нарушен п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п.14.1 - руководитель организации торговли обеспечивает организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами.
В судебном заседании начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в Усть-Коксинском, Усть-Канском районах Кыймаштаев Ю.В. пояснил, что возможно ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа в связи с тем, что ИП Алчакова С.С. намерена устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
ИП Алчакова С.С. вину в совершенном правонарушении признала, суду пояснила, что намерена работать дальше, составила план мероприятий по улучшению санитарно-технического состояния магазина (данные изьяты), устранит выявленные нарушения в сроки указанные в предписании надзорного органа.
Вина ИП Алчаковой С.С. в совершении правонарушения, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором Алчакова согласилась с фактом правонарушения (л.д.3-4), протоколом о временном запрете деятельности (л.д.5-6), актом проверки (л.д.9-10).
******* Алчакова С.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, что подтверждается свидетельством МРИ ФНС № 2 по Республике Алтай.
Земельный участок и здание магазина, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат Алчаковой С.С. на праве собственности, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права от ******* г., ******* г.
Действия индивидуального предпринимателя Алчаковой С.С. суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Алчаковой С.С. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, не имеется.
При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающее административную ответственность ИП Алчаковой С.С. обстоятельство, что она намерена устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. А поэтому считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст.29.5-29.11 КоАП РФ судья,
постановила:
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Алчакову С.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Сумму штрафа зачислить: УФК МФ по Республике Алтай (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей)
Расчетный счет 40101810500000010000
ИНН 0411120840
КПП 041101001
КОД ОКТМО 84635000
БИК 048405001
КБК 14111628000016000140
Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Алтай
Разъяснить ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Усть-Канский районный суд.
Судья Э.П.Бордюшева
