Дата принятия: 29 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Дмитриев 29 апреля 2014 года
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Мацько О.В.,
с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> - Маслова В.И.,
законного представителя юридического лица - директора муниципального унитарного предприятия <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» - Кузнецова О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении юридического лица муниципального унитарного предприятия <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство»,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическим лицом - муниципальным унитарным предприятием <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации зданий, при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» гостиницы «<адрес>», расположенной на <адрес> выявлены нарушения пунктов 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно-техническое состояние помещений, расположенных на третьем этаже гостиницы «Юбилейная», неудовлетворительное. В связи с тем, что протекает крыша данного здания во всех помещениях третьего этажа (24 комнаты, коридор, лестничная площадка) потолки и стены в трещинах, штукатурка и побелка отвалилась. Потолки, стены в потеках, имеется плесень. Оконные блоки, рамы, внутренние и наружные двери требуют ремонта, а практически во всех помещениях требуют замены. Краска на окнах, внутренних и наружных дверях отстала, требуется покраска полов, частичная замена остекления окон. В части номеров не работают умывальные раковины, унитазы. Для проживающих отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены: во всех комнатах отсутствует горячая проточная вода, не подведена вода к поддонам для соблюдения гигиены. Данное санитарно-техническое состояние помещений не позволяет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства на момент проверки отсутствуют.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» - Кузнецов О.А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, признал и пояснил, что, действительно, нарушения, указанные в протоколе имеют место в связи с недостаточным выделением денежных средств и выразил намерения до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Маслов В.И. приводя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в протоколе, дополнительно пояснил, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № временно запрещена деятельность третьего этажа гостиницы «<адрес>» МУП ЖКХ <адрес>, начиная с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, поскольку санитарно-техническое состояние помещений расположенных на третьем этаже гостиницы «<адрес>» неудовлетворительное.
Заслушав Кузнецова О.А., Маслова В.И., исследовав административное дело, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Вина юридического лица МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения гостиницы «<адрес>», актом проверки органом государственного контроля (надзора) муниципального контроля юридического лица №, предписанием к акту № от ДД.ММ.ГГГГ № должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, показаниями должностного лица Маслова В.И.
Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю: доказательства согласуются между собой и позволяют сделать вывод: в действиях юридического лица МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
При назначении вида и размера наказания в отношении юридического лица МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Судья учитывает: дальнейшее использование третьего этажа гостиницы «<адрес>» МУП ЖКХ <адрес>, по назначениюпредставляет собой реальную угрозу здоровью населения, возникновения эпидемий, а поэтому считает правильным назначить в отношении юридического лица МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив ему эксплуатацию помещения третьего этажа гостиницы «<адрес>» МУП ЖКХ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, принимая во внимание, что юридическое лицо МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» впервые привлекается к административной ответственности, законный представитель юридического лица Кузнецов О.А. полностью признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения, имеет намерение устранить допущенные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, считаю возможным административное приостановление деятельности назначить не на максимальный срок, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ).
Конкретные меры, направленные на исполнение названных мероприятий (наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей в случае запрета эксплуатации помещений) в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 32.12 КоАП РФ и ч. 2 ст. 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» применяются и выбираются судебными приставами-исполнителями самостоятельно. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Судья считает: менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство», совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Запретить юридическому лицу муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» эксплуатацию помещений третьего этажа гостиницы «<адрес>», расположенной по адресу: <адрес>.
В срок административного приостановления деятельности включить время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ).
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Мацько
