Дата принятия: 29 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 29.04.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Ж**,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, по доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-214/13 в отношении индивидуального предпринимателя Ж** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении индивидуального предпринимателя Ж** (далее ИП Ж**), из которого следует, что дата в 14.00 часов при рассмотрении материалов, полученных в ходе административного расследования в отношении ИП Ж**, осуществляющей свою деятельность в банкетном зале «***», расположенном по адресу: адрес на первом этаже жилого дома установлено, что ИП Ж** нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: согласно экспертного заключения №... от дата по результатам лабораторно-инструментальных исследований уровни шума в жилой комнате адрес по пр. К. Маркса в адрес в дневное время суток, при работающем музыкальном оборудовании банкетного зала «***» ИП Ж**, превышают требования, установленные санитарными правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» - установлено превышение предельно допустимого уровня (ПДУ) звукового давления по эквивалентному уровню на 4 Дба в точке №... жилой комнаты адрес, что является нарушением: ст.ст. 8, 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К**, действующая на основании доверенности №... от дата, протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать ИП Ж** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа, поскольку ИП Ж** приняты меры к снижению уровня шума до нормального предела.
ИП Ж** в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, признала, пояснила, что в настоящее время проведен ряд мероприятий по снижению уровня шума, проведена звукоизоляция помещения банкетного зала «Рассвет», выявленные Управлением Роспотребнадзора нарушения устранены. Согласно протокола лабораторных исследований шума №... от дата шум широкополосный прерывистый во время работы музыкального оборудования в жилой комнате адрес во время работы музыкального оборудования отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах», в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Ж** по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №...г от дата) на шум от музыкального оборудования, установленного в кафе «***» ИП Ж**, расположенного по адресу: адрес. (л.д. 8).
дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений и находящихся там вещей (оборудования) банкетного зала «Рассвет» по адресу: адрес, по результатам которого составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, из которого следует, что в банкетном зале музыкальное оборудование (звуковоспроизводящее, звукоусилительное) отсутствует. В подсобном помещении банкетного зала имеются музыкальные колонки «YERASOV», микшерный пульт, микрофон, упакованы в заводскую упаковку. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе (л.д. 10 - 11).
Согласно имеющегося в деле Протокола лабораторных исследований шума №... от дата в периоды времени с 07.00 до 23:00 часов дата в адрес специалистами аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», в присутствии жильца указанной квартиры Н** и представителя ИП Ж** Д**, были проведены инструментальные измерения шума от музыкального оборудования кафе «***» ИП Ж** (л.д. 24 - 25).
В соответствии с имеющимся в материалах дела Экспертным заключением по результатам инструментальных замеров шума в квартирах №... по пр. адрес врача по гигиене Отдела гигиены и эпидемиологии в Промышленном районе г.Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» С** №... от дата уровни широкополосного прерывистого шума, измеренного в дневное время суток при включенном источнике шума в жилой комнате адрес не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010г.). Уровни широкополосного прерывистого шума, измеренного в дневное время суток при включенном источнике шума в двух жилых комнатах адрес соответствуют требованием СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27.12.2010г.). (л.д. 26 - 28).
В рамках проведения административного расследования, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** дата вынесено предписание №... с предложением ИП Ж** провести мероприятия, обеспечивающие соблюдение гигиенических нормативов (ПДУ шума) в жилых комнатах адрес от работы музыкального оборудования кафе «***» ИП Ж**, расположенного по адресу: адрес документы, подтверждающие проведение мероприятий обеспечивающих соблюдение гигиенических нормативов в жилых комнатах адрес представить в Управление Роспотребнадзора по Самарской области в срок до дата (л.д. 33)
дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ИП Ж** за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: ст.ст. 8, 11, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д. 3 - 4).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Согласно договора аренды нежилого помещения от дата Б** обязуется предоставить Ж** во временное владение и пользование часть принадлежащего ему нежилого помещения, находящееся по адресу: адрес для использования под зал приема пищи. (л.д. 34 - 35)
Как следует из объяснений администратора банкетного зала «***» Р** банкетный зал «***» работает по предварительной договоренности с клиентами на проведение торжественных мероприятий. Режим работа банкетного зала до 23:00 час. Музыкальное оборудование принадлежащего банкетному залу нет. Всегда используется привозное музыкальное оборудование.
Кроме того, согласно предоставленного протокола лабораторных исследований шума №... от дата эквивалентный и максимальный уровни звука в жилой комнате адрес во время работы музыкального оборудования в банкетном зале кафе «***», расположенном на 1-м этаже жилого дома адрес отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах», в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток.
Таким образом, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ИП Ж** имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, учитывает то обстоятельство, что согласно протокола лабораторных исследований шума №... от дата эквивалентный и максимальный уровни звука в жилой комнате адрес во время работы музыкального оборудования в банкетном зале кафе «***», расположенном на 1-м этаже жилого адрес отвечает требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах», в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток, что свидетельствует об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, в связи с чем, считает возможным назначить ИП Ж** административное наказание в виде штрафа в размере 1200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Ж**, дата года рождения, уроженку адрес, зарегистрированную и проживающую по адресу: адрес, ОГРНИП №... от дата, ИНН №..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1200 (Одна тысяча двести) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья /подпись/ Родивилова Е.О.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
