Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 мая 2013 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Ануфриев М. А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в отношении Стрельникова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, в отношении Стрельникова А. Ю. поступило в Хасанский районный суд для рассмотрения по существу.
Стрельников А. Ю. в суд на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. Ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения. Поскольку судом созданы условия для реализации Стрельниковым А. Ю. прав на защиту, однако последний уклонился от такой реализации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Стрельникова А. Ю.
Изучив материалы дела, суд считает, что действия Стрельникова А. Ю. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Представленными в суд материалами дела подтверждается, что 6 марта 2013 гола с 15 часов 15 минут до 15 часов 30 минут на береговой полосе в районе <адрес> на полуострове <адрес> моря <адрес> (подзона Приморье) Стрельников А. Ю. принял с борта маломерного плавательного средства для дальнейшей транспортировки на своём автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, четыре белых пропиленовых мешка с водными биоресурсами: 1) 64 половинки, состоящие из одной клешненосной и четырёх ходильных ног, караба-стригуна опилио; 2) 20 половинок, состоящих из одной клешненосной и трёх ходильных ног, краба камчатского; 3) 26 половинок, состоящих из одной клешненосной и трёх ходильных ног, краба камчатского; 4) 70 половинок, состоящих из одной клешненосной и четырёх ходильных ног, краба-стригуна опилио; 5) 4 особи краба четырехугольного волосатого; 6) 64 половинки, состоящие из одной клешненосной и трёх ходильных ног, краба камчатского; 7) 25 абдомен краба камчатского (самцы).
Довод Стрельникова А. Ю. в своих объяснениях, что вышеуказанные мешки с водными биоресурсами он нашёл на берегу, опровергается объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые видели, как примерно в 15 часов 15 минут 6 марта 2013 года маломерное плавательное средство подходило к прибрежной полосе в районе <адрес> на полуострове Зарубина со стороны акватории бухты Троицы залива ФИО1 моря Хасанского района Приморского края, и, что находящиеся на берегу четыре человека выгружают с борта этого маломерного плавательного средства мешки на берег. На месте выгрузки в 15 часов 30 минут 6 марта 2013 года свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 обнаружили этих четырёх человек, которые грузили ранее выгруженные на берег с маломерного плавательного средства мешки в автомобиль марки LAND CRUISER PRADO SX, государственный регистрационный знак С 285 ХВ. Один из четырёх человек был Стрельников А. Ю. На месте он подтвердил, что мешки с водными биоресурсами принадлежат ему, трёх других человек он привлёк за вознаграждение для оказания ему помощи в погрузке этих мешков в автомобиль для дальнейшей транспортировки мешков домой для личного потребления. На момент обнаружения Стрельникова А. Ю. с мешками с водными биоресурсами на месте перегрузки маломерное плавательное средство, доставившее эти мешки, отсутствовало. (л.д. 44-45, 50-51, 54-55). Протоколом досмотра транспортного средства с фототаблицей подтверждается, что в мешках у Стрельникова А. Ю. обнаружены свежевыловленные водные биоресурсы (л.д. 6-19). Материалами, представленными Дальневосточным филиалом ФГУП «Росморпорт», подтверждается, что 6 марта 2013 года в акватории залива Посьет было зафиксировано перемещение одной маломерной цели в период с 8 часов 5 минут до 15 часов 37 минут, которая в 14 часов 50 минут осуществляла подход к прибрежной полосе к полуострову Зарубина (л.д. 82-93).
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что 6 марта 2013 гола с 15 часов 15 минут до 15 часов 30 минут Стрельников А. Ю. осуществлял деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления на береговой полосе, и, следовательно, его действия не могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, предусматривающей специальный состав административного правонарушения за деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.
В силу пункта 16 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях признаётся любительским и спортивным рыболовством.
Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждёнными Приказом Росрыболовства от 6 июля 2011 года №, установлены правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского и спортивного рыболовства, которыми, в частности, запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах в подзоне Приморье (в границах Приморского края) крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путёвкам на добычу (вылов) водных биоресурсов (пункт 66.1).
Соответствующая путёвка Стрельниковым А. Ю. не была представлена на обнаруженные у него водные биоресурсы, то есть законность добычи (вылова) краба камчатского, волосатого, краба-стригуна опилио, при осуществлении любительского и спортивного рыболовства в подзоне Приморья (в границах Приморского края) Стрельниковым А. Ю. не подтверждена.
Из письма ФГБУ «Приморрыбвод» от 14 марта 2013 года № следует, что в 2013 года путёвки на добычу (вылов) водных биоресурсов: краба камчатского, краба-стригуна опилио, краба волосатого, в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства физическим и юридическим лицам не выдавались (л.д. 76).
Таким образом, 6 марта 2013 гола с 15 часов 15 минут до 15 часов 30 минут на береговой полосе в районе <адрес> на полуострове Зарубина бухты Троицы залива ФИО1 моря <адрес> (подзона Приморье) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства Стрельников А. Ю. допустил нарушение пункта 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, что влечёт административную ответственность по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Условия переквалификации действий Стрельникова А. Ю. с части 2 статьи 8.17 КоАП РФ на часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ соблюдены. При переквалификации действий не ухудшается положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и сохраняется подведомственность дела суду.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Стрельникова А. Ю., судом не установлено.
Суд считает, что за совершённое административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, Стрельникову А. Ю. следует применить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что отвечает целям установленным статьёй 3.1 КоАП РФ.
Вещественные доказательства по делу: 110 половинок краба камчатского, 134 половинки краба-стригуна опилио, 4 особи краба четырехугольного волосатого, 25 абдомен краба камчатского, - уничтожены согласно акту об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 20 марта 2013 года (л.д. 37-38).
Издержки по делу не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать Стрельникова Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Изъятый по делу – автомобиль марки <данные изъяты>, номер шасси №, находящийся на хранении у Стрельникова А. Ю. по адресу: <адрес>, - оставить у законного владельца Стрельникова А. Ю.
Постановление судьи может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Хасанский районный суд Приморского края.
Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: ИНН № КПП №, наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Служба в поселке городского типа Посьет), лицевой счёт: 04201725120, расчётный счёт: №, наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Приморскому краю, БИК: №, ОКАТО: №, назначение платежа: административный штраф № №, код доходов: №
Судья М. А. Ануфриев
