Дата принятия: 29 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2013 года город Ставрополь
Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Рудаков В.П.,
при секретаре Моновой Л.Н.,
с участием:
индивидуального предпринимателя Аггашяна Л.А.
старшего инспектора ОНД по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Аксенова Е.А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Аггашяна Л. А.,
УСТАНОВИЛ:
20.03.2013г.-21.03.2013г. государственным инспектором г.Ставрополя по пожарному надзору - инспектором ОДН по г.Ставрополю Рогочим И.Н. на основании распоряжения главного Государственного инспектора по пожарному надзору г.Ставрополя – начальника отдела надзорной деятельности по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС по СК Любавина Н.С. <номер обезличен> от 26.02.2013г. была проведена проверка в отношении: сауна «Паутина» индивидуального предпринимателя Аггашян Л.А., расположенной по адресу: г.Ставрополь, ул.Коста Хетагурова,11. По результатам проверки был составлен протокол <номер обезличен> от 25.03.2013 года.
Как следует из протокола, при проведении внеплановой выездной проверки в помещениях сауны «Паутина», расположенной по адресу: <адрес обезличен> был выявлен факт повторного нарушения обязательных требований правил противопожарного режима в РФ, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: руководитель не обеспечил объект огнетушителями по нормам согласно приложениям <номер обезличен> и 2 ППР в РФ – Постановление Правительства РФ <номер обезличен> от 25.04.2012г., п.70 ППР в РФ; каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской – Постановление Правительства РФ <номер обезличен> от 25.04.2012г., п.475 ППР в РФ; запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа – Постановление Правительства РФ <номер обезличен> от 25.04.2012г., п.475 ППР в РФ.
Указанные нарушения явились основанием для составления акта проверки федерального органа исполнительной власти <номер обезличен> от 25.03.2013 года и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ИП Аггашян Л.А.
Протокол <номер обезличен> от 25.03.2013г. об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении сауны «Паутина» индивидуального предпринимателя Аггашян Л.А. передан по подведомственности в Ленинский районный суд г.Ставрополя для рассмотрения.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Аггашян Л.А. вину не признал и пояснил, что предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 17 августа 2012 года им выполнено в полном объеме. Сауна «Паутина» обеспечена необходимым количеством огнетушителей, которые имеют паспорта и пронумерованы, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Старший инспектор ОНД по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Аксенов Е.А. не возражал против прекращения административного производства.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, по результатам проведения внеплановой проверки соблюдения в сауне «Паутина» ИП Аггашян Л.А. требований пожарной безопасности должностным лицом органа пожарного надзора в отношении индивидуального предпринимателя Аггашян Л.А. 25.03.2013 года составлен протокол <номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Между тем, в нарушение названных требований закона имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от 25 марта 2013 года описания события вменяемого ИП Аггашян Л.А. административного правонарушения не содержит.
Так, в данном протоколе не зафиксированы повторные нарушения обязательных требований правил противопожарного режима в РФ, имеется ссылка на нормы законы без конкретизации нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из пояснений данных в судебном заседании Аггашяном Л.А. и актом обследовании, составленным по старшим инспектором ОНД по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Аксеновым Е.А. следует, что объект обеспечен необходимым количеством огнетушителей, согласно приложения №1 (ППР в РФ п.70); огнетушители имеют паспорта и пронумерованы (ППР в РФ п.475); устанавливается автоматическая пожарная сигнализация.
Учитывая изложенное, суд приход к выводу о том, что повторных нарушений обязательных требований правил противопожарного режима в РФ индивидуальным предпринимателем Аггашяном Л.А. допущено не было.
Следовательно, в действиях ИП Аггашяна Л.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, учитывая отсутствия в действиях ИП Аггашяна Л.А. состава административного правонарушения, суд считает возможным, в соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу.
Руководствуясь, ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении прекратить по пункту 2 статьи 24.5 Кодекса об Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Аггашяна Л. А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса об Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья В.П. Рудаков
