Постановление от 29 апреля 2013 года

    **.**.***** постановление вступило в законную силу
 
    № **
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    29 апреля 2013 года                          город Нижний Тагил
 
    Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Сорокина Е.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Приваловой А.О.,
 
    с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Нижнего Тагила Колдина А.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Калаева И.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
    в отношении индивидуального предпринимателя Калаева И.Г.***, родившегося **.**.****года в *** АССР, гражданина***, ***, работающего ИП К., проживающего в городе Нижний Тагил по ул. ***, **-** и зарегистрированного в городе Нижний Тагил по ул.***, **, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13 февраля 2013 года в торговом объекте ИП Калаев И.Г., расположенном в городе Нижний Тагил по проспекту***, ***, являющимся нестационарным торговым объектом, индивидуальный предприниматель Калаев Т.Г. организовал розничную продажу алкогольной продукции – пива, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 171-ФЗ от 22.11.1995.
 
    В судебном заседании ИП Калаев И.Г. вину признал, не оспаривая факт осуществления им реализации пива в указанном торговом киоске. Также пояснил суду, что не знал о требованиях закона.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Начальник ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» и Дзержинского района города Нижний Тагил уведомлены о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.
 
    Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Калаева И.Г., заключение прокурора. исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Калаев И.Г. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность, в том числе связанную с розничной продажей продуктов питания и пива в ассортименте, а также других сопутствующих товаров, в торговом павильоне, площадью около 20 кв.м., являющегося частью торгового павильона по пр.***, *** в г.Н.Тагил. Указанное помещение используется ИП на основании договора аренды. 13 февраля 2013 года сотрудниками прокуратуры Дзержинского района г.Н.Тагил и ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» была проведена проверка соблюдения действующего законодательства при реализации алкогольной продукции со стороны Калаева И.Г..
 
    Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20 марта 2013 года 66Б №0029266, составленным УУП ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Галкиным В.В., из которого следует, что 13 февраля 2013 года установлен факт организации розничной продажи ИП Калаевым И.Г. пива (л.д.4); а также материалами проверки КУСП 2465: рапортом УУП ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» Танковым В.С. от 13.02.2013 на л.д.11, из которого следует, что в киоске по пр.***, *** в г.Н.Тагил выявлен факт незаконной реализации пива и указано, что в ходе проверки изъято 292,1 литров пива; протоколом ОМП от 13 февраля 2013 года, составленным с 16.45 до 17.20 часов (л.д.12-13), из которого следует, что изъято пиво в указанном в протоколе ассортименте в количестве 371 единиц, общим объемом 292,1 литра, и хранится в опорном пункте полиции по ул.***, **; объяснениями П. на л.д.14, объяснениями К. на л.д.15, а также и объяснениями самого Калаева И.Г. на л.д.16; и товарные чеки (л.д.34-37).
 
    Кроме того, представлены соответствующие процессуальные документы, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 13 февраля 2013 года на л.д.5, определение о продлении срока административного расследования от 14 марта 2013 года на л.д.6; постановлением заместителя прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Коваленко Н.Н. от 27 марта 2013 года (л.д.55-58), которым установлены вышеприведенные в данном постановлении обстоятельства, и постановлено возбудить дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП в отношении ИП Калаева И.Г. по вышеизложенным обстоятельствам.
 
    Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при этом часть 2 статьи 16 данного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных объектах.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Статья 6 названного Федерального закона предоставляет органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности, в том числе, полномочия по реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации; по разработке и принятию законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом; по установлению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
 
    Схема размещения нестационарных торговых объектов, согласно ч. 3 ст. 10 данного Федерального закона разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно постановлению администрации города Нижний Тагил № 120 от 23.01.2013 (л.д. 29-31), где объект, расположенный по проспект***, *** в г.Н.Тагил включен в перечень нестационарных торговых объектов.
 
    Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает установленным факт совершения ИП Калаевым И.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в его действиях усматривается указанный состав административного правонарушения – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    При назначении наказания судьей учитывается, что ИП Калаев И.Г. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривается.
 
    В связи с вышеизложенным, а также учитывая, позицию Калаева И.П., его отношение к совершенному правонарушению, а также отсутствие сведений об отнесении с 23 января 2013 года его объекта к нестационарным торговым объектам, где продажа пива запрещена, суд считает возможным назначить ИП Калаеву И.Г. наказание в виде штрафа в минимальном размере, и без конфискации изъятой продукции.
 
    Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Индивидуального предпринимателя Калаева И. Г. *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Изъятый товар – пиво, находящееся на ответственном хранении в опорном пункте полиции по улице***, ** в городе Нижний Тагил:
 
    - пиво «Жигулевское», количеством 18 штук, емкостью 0,5 литра каждая (стекло, 4%);
 
    - пиво «Т», количеством 36 штук, емкостью 0,5 литра каждая (жесть, 4,4%);
 
    - пиво «Балтика 3» количеством 8 штук, емкостью 0,5 литра каждая (жесть, 4,8%);
 
    - пиво «Балтика 7» количеством 1 штука, емкостью 0,5 литра (жесть, 5,4%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок» количеством 40 штук, емкостью 0,5 литра каждая (стекло, 8,0%);
 
    - пиво «Бад» количеством 29 штук, емкостью 0,5 литра каждая (стекло, 5%);
 
    - пиво «Клинское светлое» количеством 6 штук, емкостью 2,5 литра каждая (4,7%);
 
    - пиво «Жигулевское» количеством 12 штук, емкостью 1,5 литра каждая (4,2%);
 
    - пиво «Иф» количеством 16 штук, емкостью 0,33 литра каждая (3,1%);
 
    - пиво «Reds» количеством 4 штуки, емкостью 0,33 литра каждая (4%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок» количеством 3 штуки, емкостью 1,5 литра каждая (4,8%);
 
    - пиво «Т» количеством 10 штук, емкостью 1,5 литра каждая (4,4%);
 
    - пиво «Клинское светлое» количеством 5 штук, емкостью 1,5 литра каждая (4,5%);
 
    - пиво «Жигулевское» количеством 1 штука, емкостью 1,5 литра (4%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок» количеством 6 штук, емкостью 1,5 литра каждая (4,8%);
 
    - пиво «Рижское» количеством 6 штук, емкостью 1,5 литра каждая (5%);
 
    - пиво «Белый медведь» количеством 2 штуки, емкостью 2,5 литра каждая (5%);
 
    - пиво «Клинское ультра» количеством 5 штук, емкостью 1,5 литра каждая (3,8%);
 
    - пиво Исетское» количеством 3 штуки, емкостью 1,5 литра каждая (7%);
 
    - пиво «Жатецкий гусь» количеством 1 штука, емкостью 1,5 литра каждая (3,8%);
 
    - пиво «Жатецкий гусь» количеством 10 штук, емкостью 1,5 литра каждая (4,6%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок золотое» количеством 19 штук, емкостью 0,5 литра (4,8%);
 
    - пиво «Туборг» количеством 17 штук, емкостью 0,5 литра каждая (4,8%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок светлое» количеством 20 штук, емкостью 0,5 литра каждая (4,5%);
 
    - пиво « Исетское» количеством 19 штук, емкостью 0,5 литра каждая (7%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок», количеством 18 штук, емкостью 1,5 литра каждая (8%);
 
    - пиво «Клинское» количеством 5 штук, емкостью 0,5 литра каждая (4,5%);
    - пиво « Клинское ультра» количеством 2 штуки, емкостью 0,5 литра каждая (3,8%);
 
    - пиво «Рижское» количеством 10 штук, емкостью 0,5 литра каждая (5%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок» количеством 2 штуки, емкостью 0,5 литра каждая (4,2%);
 
    - пиво «Жатецкий гусь» количеством 9 штук, емкостью 0,5 литра каждая (4,5%);
 
    - пиво «Ячменный бочонок хмельное» количеством 3 штуки, емкостью 0,5 литра каждая (8%);
 
    - пиво «Соболек» количеством 9 штук, емкостью 0,5 литра каждое (6%);
 
    - пиво «Уральский мастер» количеством 1 штука, емкостью 0,5 литра (4%);
 
    - пиво «Эссо» количеством 13 штук, емкостью 0,5 литра (6%);
 
    - пиво «Жигулевское» количеством 5 штук, емкостью 3 литра (4%), вернуть индивидуальному предпринимателю Калаеву И.Г..
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на расчетный счет УФК по Свердловской области и г. Нижний Тагил (ГУ УВД города Нижний Тагил); расчетный счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области, ИНН 6668011146, КПП 666801001, БИК 046577001, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 65476000000.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Н.Тагила.
 
    Судья-                          Е.Ю. Сорокина