Дата принятия: 28 января 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2014 г. п.Целина Ростовская область
Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А.,
рассмотрев административное дело в отношении
ХЕИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, являющегося лицом без гражданства, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее техническое образование, не военнообязанного, трудоспособного, работающего по найму
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ХЕИ, являясь лицом без гражданства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов в <адрес> выявлено лицо без гражданства ХЕИ, который с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть ХЕИ нарушает режим пребывания лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
В судебном заседании ХЕИ суду пояснил, что он в <данные изъяты> году приехал из Узбекистана со своими родителями. Его родители и младшая сестра получили гражданство РФ, а ему в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан вид на жительство. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в паспортный стол, просрочив на 2 месяца срок вида на жительство, где ему пояснили, что им нужно проконсультироваться, что с ним делать дальше и какие ему необходимо собрать документы. После в ДД.ММ.ГГГГ году он неоднократно, обращался в ПВС, однако положительных ответов не получал. Аналогичная ситуация была и в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году, он снова обратился в ПВС для получения гражданства, и на него составили протокол. С ДД.ММ.ГГГГ года проживает со своими родителями по указанному в протоколе адресу, данный дом предоставлен был колхозом его родителям. Имеет доход от случайных заработков, основное его содержание осуществляется за счет родителей. Вину свою, что проживает на территории РФ без соответствующих документов, признает, раскаивается, что так получилось.
Вместе с тем, вина ХЕИ в совершении вышеописанного правонарушения полностью доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому установлено ХЕИ нарушение режима пребывания лица без гражданства в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (л.д.2-4);
- объяснениями ХЕИ, указанными в протоколе (л.д.2) и данными в ходе судебного заседания.
- копией вида на жительство лица без гражданства, согласно которому документ выдан 29.08.2005г., действителен по 29.08.2010г. (л.д.6).
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, при применении этого нормативного акта понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства».
Также согласно п. 1 ст.2 этого закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 вышеуказанного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В судебном заседании установлено, что ХЕИ имеет недействительный вид на жительство, поскольку срок его действия истек 29.08.2010г., в связи с чем нарушает режим пребывания (проживания) в РФ.
Таким образом, действия ХЕИ, суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ХЕИ административного правонарушения, личность виновного (ХЕИ является лицом без гражданства, холост, работает по найму, сведениями о его привлечении ранее к административной ответственности суд не располагает), его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность судом в силу ст.4.2 КРФ об АП относит признание им вины и его раскаивание.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом в силу ст.4.3 КРФ об АП не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд считает, что ХЕИ следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ХЕИ имеет доход от случайных заработков, основное его содержания осуществляют его родители - ХИВ и ХИН (л.д.7,11), которые также являются принимающей стороной лица без гражданства, нарушившего режим пребывания.
С учетом положений ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, суд считает возможным назначить административное выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного ая о принимающей сто.
Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.5-29.10, 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
ПОСТАНОВИЛ:
ХЕИ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Ростовской области (УФМС России по РО)
ИНН 6164242352
КПП 616401001
расчетный счет: 40101810400000010002
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области,
БИК 046015001
ОКАТО 60256000000
КБК 19211690050056000140
Наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить ХЕИ его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в Целинский районный суд, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КРФ об АП.
Разъяснить ХЕИ его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Х ХЕИ возложить на отделение в <данные изъяты> УФМС России по <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копию.
Судья
