Дата принятия: 28 января 2013г.
Дело № 5- А 1/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об
административном правонарушении
28 января 2013 года с. Волово Липецкой области
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Фролова Т.Н.,
с участием законного представителя юридического лица ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности,
установил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3 проведена плановая выездная проверка с целью осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства в сфере защиты прав потребителей в соответствии с планом проведения мероприятий по надзору на ДД.ММ.ГГГГ. размещённом на сайте Управления.
По результатам проверки специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3 выявлены нарушения при эксплуатации здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга» ( МБУК «Н-Большовский ЦКД») требований ст.ст.11, 24; 25 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ : нарушения внутренней отделки потолка и стен, а, именно, в библиотеке, фойе, сцене зрительного зала, в коридоре второго этажа здания МБУК «Н-Большовский ЦКД» протекает кровля, в связи, с чем на момент проверки обнаружена капающая с потолка вода и на полу указанных помещений выявлены потеки воды; в библиотеке при входе от потолка частично отвалилась плитка, на стенах в библиотеке из-за протекания кровли местами отслоились обои и краска; в фойе на потолке, выполненного из металлосайдинга, обнаружены дефекты, через которые просачиваются атмосферные осадки; на бетонном потолке сцены зрительного зала размылась побелка и видны бетонные перекрытия; в коридоре на втором этаже и лестничной площадке на потолке отслоилась и размыта побелка; в коридоре на втором этаже и лестничной площадке от стен местами отслоилась краска и по всей стене лестничной площадки обнаружены потеки.
Законный представитель МБУК «Н-Большовский ЦКД» ФИО2 в ходе судебного заседания вину акционерного учреждения признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласилась в полном объёме. Просила суд назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица на три месяца, пояснив при этом, что только в течение 3-х месяцев нарушения могут быть устранены, а наложение административного наказания в виде штрафа нецелесообразно, так как у юридического лица отсутствуют на счету денежные средства.
Суд, выслушав объяснения законного представителя юридического лица ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Как усматривается из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, МБУК «Н-Большовский ЦКД» является юридическим лицом (л.д.30), директором которого, согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2 (л.д.25).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3 проведена плановая выездная проверка МБУК «Н-Большовский ЦКД» на основании распоряжением заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ с целью осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства в сфере защиты прав потребителей в соответствии с планом проведения мероприятий по надзору на ДД.ММ.ГГГГ размещённом на сайте Управления (л.д.3- 4).
Директор МБУК «Н-Большовский ЦКД» ФИО2 о проверке была уведомлёна, о чём имеется её подпись (л.д.4).
Как следует из материалов дела, по результатам проверки специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3 был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны допущенные МБУК «Н-Большовский ЦКД») нарушения требований ст.ст.11, 24; 25 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9).
Судом установлено, что выявленные специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3 нарушения требований ст.ст.11, 24; 25 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ создают реальную угрозу жизни и здоровью работников и посетителей МБУК «Н-Большовский ЦКД», что подтвердила в ходе судебного заседания допрошенная в качестве свидетеля специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х (на территории <адрес>) ФИО3, которая показала, что в здании МБУК «Н-Большовский ЦКД» в библиотеке, фойе, сцене зрительного зала, в коридоре второго этажа здания протекает кровля, частично отвалилась плитка, на стенах в библиотеке из-за протекания кровли местами отслоились обои и краска; в фойе на потолке, выполненного из металлосайдинга, обнаружены дефекты, через которые просачиваются атмосферные осадки; на бетонном потолке сцены зрительного зала размылась побелка и видны бетонные перекрытия; в коридоре на втором этаже и лестничной площадке на потолке отслоилась и размыта побелка; в коридоре на втором этаже и лестничной площадке от стен местами отслоилась краска и по всей стене лестничной площадки обнаружены потеки. Дальнейшая эксплуатация здания может привести к обрушению кровли здания, могут пострадать сами работники, посетители, в том числе дети. Данное обстоятельство также подтверждается фотографиями здания МБУК «Н-Большовский ЦКД» (л.д.15-24) и не оспаривалось законным представителем МБУК «Н-Большовский ЦКД» ФИО2
Из распоряжения заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ и акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что плановая проверка деятельности МБУК «Н-Большовский ЦКД» была проведена уполномоченным на то лицом (л.д. 3-9).
Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, он составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.11-12).
Изложенные выше доказательства достаточны для признания муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга» (МБУК «Н-Большовский ЦКД») виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.
Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не имеется.
Учитывая изложенное, имущественное положение юридического лица, а также то, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания МБУК «Н-Большовский ЦКД»), поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ может повлечь реальную угрозу жизни и здоровью самих работников, посетителей, в том числе детей, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 90 (Девяносто) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.4, 29.6, 29.9, 29.10, 31.6, 32.12, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на срок 90 (Девяносто) суток.
Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга» исчислять с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ
Приостановление деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «Н-Большовский центр культуры и досуга» не должно препятствовать
проходу в данное учреждение для устранения нарушений.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию настоящего постановления направить в <адрес> отдел Федеральной службы судебных приставов по <адрес> для немедленного исполнения в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление или непосредственно в вышестоящий суд.
Судья: Т.Н.Фролова.
