Дата принятия: 28 октября 2014г.
дело № 5-7422/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 28 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Шершнева С.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Тургумбаева Э.А.,
рассмотрев по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, каб. 206, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тургумбаева ФИО4, <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, бытовка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Тургумбаев Э.А., являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты> Республики, въехал в Российскую Федерацию 23.10.2014 года через КПП «Сургут 23», где получил бланк миграционной карты серии №. В нарушение ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413 «О миграционной карте» Тургумбаев Э.А. не заполнил графу в миграционной карте «Цель визита», чем нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.
В действиях Тургумбаева Э.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Тургумбаев Э.А. в судебном заседании показал, что 23.10.2014 года пересек границу РФ, встал на миграционный учет в ОУФМС в г. Сургуте. При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не заполнил графу о цели визита из-за невнимательности. В содеянном раскаивается.
Виновность Тургумбаева Э.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому гражданин <данные изъяты> Республики Тургумбаев Э.А. не заполнил миграционную карту должным образом - не указал цель визита;
- копией национального паспорта на имя Тургумбаева Э.А., свидетельствующего о том, что он является гражданином <данные изъяты> Республики;
- миграционной картой серии № № на имя Тургумбаева Э.А., согласно которой в ней не заполнена графа о цели визита,
- рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по г. Сургуту ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Тургумбаева Э.А. ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес>,
- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тургумбаева Э.А..
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Тургумбаева Э.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пунктах 3,4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в РФ. Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
Учитывая, что Тургумбаев Э.А. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Тургумбаева Э.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие четверых несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Тургумбаеву Э.А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая, что Тургумбаев Э.А. ранее к административной ответственности не привлекался, законный срок пребывания на территории Российской Федерации истекает только 21.01.2015 года, он имеет регистрацию и место пребывания на территории РФ, суд не усматривает действительной необходимости в применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Тургумбаева ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя:
УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска,
БИК 047162000
ИНН 8601010390
КПП 860101001
ОКТМО г. Сургута 71876000
КБК 188 116 900 400 46000 140.
Судья:
