Дата принятия: 28 октября 2014г.
Дело № 5-105/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Становое 28 октября 2014 год
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Е.А. Суханова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое дело № 5-105/2014 год об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и досуга с. Чернолес», -
У С Т А Н О В И Л:
23.10.2014 года в отношении МБУК «ЦКиД с. Чернолес» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах Шевелёвой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которого по состоянию на 16 часов 30 минут, 23.10.2014 года, в МБУК «ЦКиД с. Чернолес», расположенном по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Чернолес, ул. Центральная, д. 13, не выполняются требования санитарного законодательства, а именно: при сложившихся в течение ряда дней минусовых температурах атмосферного воздуха не только в ночное, но и в дневное время, не смотря на официальное начало отопительного сезона (с 15 октября 2014 года), в МБУК «ЦКиД с. Чернолес» не функционирует система отопления из-за отсутствия подачи газа, при отсутствии других альтернативных источников отопления в здании. Учитывая, что здание МБУК «ЦКиД с. Чернолес» не отапливается, в связи с чем в нём не поддерживаются соответствующие требованиям СанПиН оптимальные параметры микроклимата, что подтверждается протоколом результатов измерений физических факторов (искусственная освещённость, микроклимат) № 508 от 21.10.2014 года. Выявленные нарушения создают угрозу здоровью работающих и занимающихся культурно-массовым досугом в данном здании лиц, могут привести к повышению уровня заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, соматической заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, что является нарушением ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; п.п. 4.18, 5.10 Санитарных правил 2.2.1.1312 – «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий; п. 10 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования у условиям труда женщин». Протоколом о временном запрете деятельности от 23.10.2014 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах Шевелёвой Л.Н. 23.10.2014 года в 16 часов 30 минут приостановлена деятельность МБУК «ЦКиД с. Чернолес».
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах – главный специалист- эксперт Шевелёва Л.Н. - подтвердила, что на период проведения проверки по соблюдению требований санитарного законодательства в здании МБУК «ЦКиД с. Чернолес» не соблюдались требования санитарного законодательства, в частности не соблюдался температурный режим. Учитывая, что деятельность МБУК «ЦКиД с. Чернолес» связана с приобщением детей и взрослых к искусству, развитием творческой деятельности на непрофессиональной основе, организацией дискотек и вечеров отдыха, что свидетельствует о том, что в данном здании могут собираться группы людей по интересам, при этом их нахождение в неотапливаемом помещении будет способствовать риску развития простудных заболеваний и т.д.
Директор МБУК «ЦКиД с. Чернолес» Фалеева А.Н. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания была надлежаще уведомлена, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, указала, что обстоятельства совершения административного правонарушения не оспаривает.
Из представленных материалов дела видно, что согласно распоряжения от 29.09.2014 года № 1630/08-14 главному специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Ельцу, Долгоруковскому, Елецкому, Измалковскому и Становлянскому районах Шевелёвой Л.Н. поручено провести проверку МБУК «ЦКиД с. Чернолес» с 20.10.2014 года по 29.10.2014 года по вопросу соблюдения требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей с целью выявления, пресечения, предупреждения нарушений обязательных требований (нормативных) правовых актов.
23.10.2014 года в отношении МБУК «ЦКиД с. Чернолес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которого по состоянию на 16 часов 30 минут, 23.10.2014 года, в МБУК «ЦКиД с. Чернолес», расположенном по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Чернолес, ул. Центральная, д. 13, не выполняются требования санитарного законодательства, а именно: параметры микроклимата и искусственной освещённости не соответствуют установленным нормам.
Из протокола результатов измерений физических факторов (микроклимата, искусственной освещённости) № 508 от 21.10.2014 года видно, что параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», параметры искусственной освещённости в помещениях не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий».
Согласно протокола о временном запрете деятельности от 23.10.2014 года в 16 часов 30 минут 23.10.2014 года приостановлена деятельность МБУК «ЦКиД с. Чернолес», расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Чернолес, улица Центральная, д. 13.
Вина в совершении административного правонарушения также подтверждается объяснениями директора МБУК «ЦКиД с. Чернолес» Фалеевой А.Н., из которых следует, что сложившаяся ситуация не зависит от директора, в настоящее время ведётся работа по устранению выявленных нарушений.
Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях МБУК «ЦКиД с. Чернолес» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения и возможные последствия в виде угрозы повышения уровня соматической заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, суд считает возможным привлечь МБУК «ЦКиД с. Чернолес» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности здания МБУК «ЦКиД с. Чернолес», расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Чернолес, улица Центральная, д. 13.
Руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центр культуры и досуга с. Чернолес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания МБУК «ЦКиД с. Чернолес», расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, с. Чернолес, улица Центральная, д. 13, сроком на 7 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Становлянский районный суд Липецкой области.
Судья Е.А. Суханова
