Дата принятия: 28 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Сальск 28.10.2014 года
Судья Сальского городского суда Матяш А.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении гр-ки <адрес> Идрисовой З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, прож. в <адрес>, с участием переводчика Мусаева А.Н.
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, по адресу <адрес>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Идрисова З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период предыдущего пребывания находилась на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., то есть гражданка Республики <данные изъяты> Идрисова З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Идрисова З.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала в полном объеме.
Заслушав Идрисову З.А., изучив материалы дела дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании Идрисова З.А. прибыла на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время на миграционном учете не состояла, на момент проверки у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации (паспорт, действующая миграционная карта)
Вина Идрисовой З.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; ее объяснениями данными ею при составлении протокола, копией паспорта Идрисовой З.А. гр-ки <адрес>.
Действия Идрисовой З.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность применительно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность Идрисовой З.А. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Идрисову З.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты> наименование платежа: Административный штраф.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.
Судья А.В. Матяш
