Постановление от 28 мая 2014 года

    Материал № 4/17-39/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    28 мая 2014 года г. Бежецк
 
    Судья Бежецкого городского суда Тверской области Абрамова И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием прокурора Григорьевой Е.В.,
 
    осужденного Подавонова Ф.Г.,
 
    представителя администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России о передаче осужденного Подавонова Ф.Г., отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является,
 
у с т а н о в и л:
 
    Приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** Подавонов Ф.Г. осужден по ч. 2 ст. 188 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.05.2002 г. №50-ФЗ, 06.12.2007 г. №335-ФЗ, 19.05.2010 г. №87-ФЗ) к 4 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.067.2009 г. №215-ФЗ) к 8 годам лишения свободы, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно определено к отбытию 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ обратилась в суд с представлением о передаче осужденного Подавонова, отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является. Согласно представлению Российская Федерация и <адрес> являются участниками Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от *** Конвенция ратифицирована российской стороной *** Федеральным законом № 235-ФЗ. В соответствии с требованиями Конвенции Российская Федерация в течение 120 дней обязана уведомить о принятом решении осужденного или его представителя, адвоката, близкого родственника с момента вступления этого решения в законную силу (ч. 2 ст. 4), а также компетентный орган иностранного государства с момента поступления в российский суд всех необходимых документов (ст. 10). В целях соблюдения указанных сроков просят в возможно короткий срок рассмотреть данное представление. Обратили внимание на то, что УФСКН России по <адрес> считает передачу осужденного нецелесообразной.
 
    Заявитель - Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ о времени, дате и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, просили материал рассмотреть без своего участия.
 
    В судебном заседании осужденный Подавонов Ф.Г. заявление поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в <данные изъяты> у него находятся родителя, которые из-за отдаленности нахождения не имеют возможности приезжать к нему на свидания.
 
    Представитель администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО1 считал целесообразным передать осужденного Подавонова для дальнейшего отбывания наказания в <данные изъяты>.
 
    Заслушав участников процесса, изучив доводы представления ФСИН России, мнение прокурора, полагавшего представление удовлетворить, нахожу представление ФСИН России обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 469 УПК РФ основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
 
    Согласно ст. 471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случаях, если:
 
    1) ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
 
    2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:
 
    а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;
 
    б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;
 
    в) несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;
 
    3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
 
    4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
 
    5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.
 
    Российская Федерация и <адрес> являются участниками (сторонами) Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06 марта 1998 г. (далее – Конвенция). В соответствии со ст. 2 Конвенции граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на ее территории, осужденные к лишению свободы в другой Договаривающейся Стороне, могут в соответствии с положениями настоящей Конвенции передаваться для отбывания наказания Договаривающейся Стороне, гражданами которой они являются или на территории которой постоянно проживают (если являются лицами без гражданства).
 
    Исходя из требований ст. 5 Конвенции осужденный может быть передан при соблюдении следующих условий: приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу; имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции; имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя; лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы; на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев; имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.
 
    Статьей 6 Конвенции определено, что передача осужденного не производится, если: наказание не может быть исполнено на территории Государства исполнения приговора вследствие истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства; на территории Государства исполнения приговора за совершенное деяние он понес наказание или был оправдан, либо дело было прекращено, а равно, если лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства; это может нанести ущерб интересам Государства вынесения приговора или государства, гражданином которого является осужденный. В передаче осужденного может быть отказано, если им не возмещен ущерб, нанесенный преступлением.
 
    В судебном заседании установлено, что Подавонов Ф.Г. является гражданином Республики <данные изъяты>, что подтверждается копией паспорта осужденного (л.д. 34) и письменным сообщением паспортно-регистрационной службы МВД Республики <данные изъяты> (л.д. 5).
 
    Приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** Подавонов Ф.Г. признан виновным в совершении: 1) контрабанды, то есть перемещения через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, совершенную с сокрытием от таможенного контроля 2) приготовления к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере и осужден по ч. 2 ст. 188 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.05.2002 г. №50-ФЗ, 06.12.2007 г. №335-ФЗ, 19.05.2010 г. №87-ФЗ), ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.067.2009 г. №215-ФЗ), на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор является окончательным судебным решением, вступил в законную силу *** (л.д. 23-29).
 
    Как видно из выписки из Уголовного кодекса Республики <данные изъяты>, частью 2 ст. 289 указанного Кодекса предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду, то есть перемещение через таможенную границу Республики <данные изъяты> наркотических средств, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Республики <данные изъяты>, с сокрытием от таможенного контроля, что наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой.
 
    Подавонов также осужден за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере, а именно – героина общей массой 388,2 г, которая согласно Постановлению Правительства РФ от 07.02.2006 г. №76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 УК РФ» составляет особо крупный размер.
 
    Часть 1 статьи 32 УК Республики <данные изъяты> определяет как приготовление к преступлению умышленные приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от лица обстоятельствам. Согласно ч. 2 указанной статьи уголовная ответственность наступает только за приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению. Указанное определение приготовления к преступлению и условия наступления за него уголовной ответственности полностью соответствуют определению и условиям, содержащимся в ч. 1 и ч. 2 ст. 30 УК РФ.
 
    Как видно из выписки из УК Республики <данные изъяты>, Приложения №1 «Перечень и размер наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте», героин массой менее 1000 г образует крупный размер, а свыше 1000 г. – особо крупный размер. Следовательно, действия Подавонова подпадают под ч. 1 ст. 32 и п. «г» ч. 3 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> – приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в крупном размере, за что предусмотрено наказание на срок от 8 до 12 лет лишения свободы.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
 
    В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, отбывание наказание назначается в исправительных колониях строгого режима.
 
    Поскольку Подавонов приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** осужден за преступления, в числе которых особо тяжкое (п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ), ему в соответствии с указанными нормами местом отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима.
 
    Частью 1 ст. 129 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты> определено, что в исправительных колониях усиленного режима отбывают наказание мужчины, осужденные впервые к лишению свободы за умышленные тяжкие преступления.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за которые максимальное наказание не превышает 12 лет лишения свободы.
 
    Поскольку деяние, за которое Подавонов осужден по ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, подпадает под ч. 1 ст. 32 и п. «г» ч. 3 ст. 200 УК Республики <данные изъяты>, относящееся к категории тяжких преступлений, то наказание в <адрес> он должен отбывать в исправительной колонии усиленного режима.
 
    Статьей 130 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты> установлены условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях усиленного режима. Сопоставление этих условий с условиями отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на территории Российской Федерации показывает, что существенных различий в них не имеется.
 
    Кроме того, суд учитывает, что <данные изъяты> сторона принимает на себя обязательство обеспечить продолжение отбывания наказания Подавонова, а также порядок и условия отбывания наказания, определенных судом Российской Федерации, в полном объеме без его пересмотра, в исправительной колонии строгого режима (л. 3-4).
 
    На момент рассмотрения представления не отбытый осужденным Подавоновым Ф.Г. срок наказания составляет 6 лет 3 месяца 4 дня.
 
    Согласно расписке осужденного Подавонова Ф.Г. ему разъяснены особенности и юридические последствия передачи его для отбывания наказания в Республику <данные изъяты> (л.д. 30).
 
    Из справок ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> следует, что по состоянию на *** осужденный Подавонов Ф.Г. отбыл 1 год 7 месяцев 21 день, неотбытый срок составляет – 7 лет 10 месяцев 9 дней. Амнистия и помилование к нему не применялись, дополнительные наказания отсутствуют, на диспансерном учете не состоит, инвалидности не имеет, противопоказаний к этапированию не имеет. (л.д.31, 32, 33, 35). Справкой бухгалтерии ФКУ <данные изъяты> сообщается, что на исполнении имеется исполнительный лист, выданный <адрес> городским судом <адрес>, на удержание из доходов осужденного в пользу УФССП по <адрес> в сумме 1790 руб. 25. коп. По состоянию на *** удержано 14 руб. 50 коп. Распиской осужденный обязался погашать иск с помощью родственников.
 
    Справками Управления ФСБ России по <адрес>, Управления внутренних дел по <адрес> подтверждается, что данные учреждения сведениями, препятствующими передаче осужденного Подавонова Ф.Г. для дальнейшего отбывания наказания в <адрес>, не располагают (л.д. 19, 20).
 
    Согласно сообщению УФСКН от *** управлением уголовные дела в отношении осужденного Подавонова Ф.Г. не возбуждались.
 
    Управлением ФМС по <адрес> сообщается, что Подавонов Ф.Г. в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, не значится (л.д. 21).
 
    На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что оснований, предусмотренных ст. 471 УПК РФ, для отказа в передаче Подавонова Ф.Г., осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является, не имеется. В связи с этим представление ФСИН России подлежит удовлетворению, осужденный Подавонов Ф.Г. может быть передан для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 396, п. 20 ст. 397, ст. 399, ст. 469-470 УПК РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.
 
    Подавонова Ф.Г., *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** по ч. 2 ст. 188, ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, передать для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении жалобы судом апелляционной инстанции.
 
    Судья